为了下次更好访问本公文网！你可以收藏本网站，或设为首页!

同志们：
今天，我们在这里召开全市农村教育振兴工作会议，这次会议是我市教育实施战略性转移以来的第一个农村教育工作会议，非常重要。会上传达的《2005年度济南市农村教育振兴行动计划实施方案》，鼓舞人心，催人奋进，体现了市委、市政府关于“城乡统筹、和谐发展”战略要求，表达了我们加快教育发展的决心和信心。这个方案立足于全面振兴农村教育，涉及到了振兴农村教育的全部基本问题，坚持了重点突破、有序推进和社会参与的原则；既有明确的任务和指标，也有进度要求和责任人，反映出我们对启动农村教育振兴行动底气很足，十分有数，时机已经成熟。如果按照方案确定的目标和要求发展下去，经过几年努力，我市农村教育面貌将会彻底改观，社会教育也将会有一个大的发展。
去年8月份，我们在认真分析当前我市农村教育形势的基础上，通过多方调研和反复论证，制定下发了《2005～2007年农村教育振兴行动计划》，就进一步加强农村教育工作提出了新的思路和要求，计划争取在最短的时间里，理顺体制、创新机制、增加投入、加快建设、提升队伍、加强管理、加大扶持，由城市教育全面“反哺”农村。今天，召开这个专题会议，调度和总结前一段《行动计划》的实施情况，部署今后一段时间《行动计划》的落实工作。希望各县（市）区、各有关部门和学校认真贯彻落实会议精神，抓紧行动，查漏补缺，扎扎实实地做好今年及今后一个时期的农村教育工作。下面，我代表市委教育工委和市教育局，再强调四个问题。
一、充分认识全力实施农村教育振兴行动的必然性、必要性和重要意义
首先，要充分认识全力实施农村教育振兴行动的必然性。农村教育是农村经济社会发展的基础，是解决农业、农民和农村问题的关键所在。当前，我市农业和农村经济正处在关键的发展阶段。农业产业化经营的扩大，农村富余劳动力的转移，农村科学、文明、健康生活方式的形成，都迫切需要全面提高农村人口的科学文化素质和思想道德素质，加快农村教育发展。经过多年实施“中心提升、周边发展、城乡互动、优质均衡”教育发展战略，为教育积累了扎实、雄厚的可持续发展的能力，教育对经济社会发展的智力支持和人才支撑能力大幅度提高。通过大力实施“农村教师素质提高工程”和“农村校长素质提升大行动”，积极开展多种形式的“支教支校”和优质课下乡活动，全面实施“百校牵手，城乡对口帮扶”工程和教育志愿者行动，农村校长和教师队伍整体素质也有了明显提高。尤其是“五个一”教育资源优化升级工程的实施，筑就了一批新的教育高地，增加了1.8万个中小学优质教育学位，提升了大批优质教育资源，同时强化了学校的“危机意识”和“竞争意识”，增强了各学校提升整体水平的信心和决心，为教育发展注入了后劲，奠定了良好基础。目前，全社会对优质教育全面提升意识日渐增强，特别是农村地区要求发展优质教育的愿望非常强烈，而且我们已经有能力、有基础实施教育战略重点转移，大力发展农村教育。因此，全力实施农村教育振兴行动，是我市深入实施教育发展战略的必然要求。
其次，要充分认识全力实施农村教育振兴行动的必要性。市委、市政府提出了“统筹城乡发展、构建和谐社会”的重大举措，确立了“让更多的人接受更好的教育”的发展理念，强调了教育在构建和谐社会中的重要位置，既凸现了教育优先发展的战略地位，又为教育发展带来了新的机遇。农村教育是制约整个教育发展的关键因素，做好振兴农村教育这篇大文章，是市委、市政府赋予教育的重要职责，也是加快农村教育发展的迫切需要。长期以来，受到自然、历史条件的制约，农村中小学布局分散，办学条件、办学水平与城区相比有较大差距，学校总量和优质教育资源不足问题比较突出，使许多学生还不能享受到优质教育。随着经济社会的发展，农村群众和学生愈加渴望优质教育，“上学难”尤其是“上好学难”成为农村教育的热点和难点。要尽快有效地解决这些问题，关键在于统筹安排、合理调配、重点突破、协调发展教育，特别是大力发展农村教育。因此，全力实施农村教育振兴行动是完全必要的。
第三，要充分认识全力实施农村教育振兴行动的重要意义。一是有利于缩小社会差距和实现社会公平。缩小差距，实现公平，是和谐社会的重要内容。教育公平，既是教育改革的主题，也是构建和谐社会最重要的关键词之一。没有教育机会的均等，就谈不上教育公平，更谈不上社会公平。谁能享受良好的教育，谁就能获得更多的发展机会，否则就难以融入现代社会。特别是在欠发达的农村地区，摆脱经济贫困首先必须改变教育落后。“今天的辍学生，就是明天的贫困户”，这是农民群众从现实生活中得出的结论。当前城乡之间、地区之间经济社会发展水平存在明显差距，一个重要原因就是农村和欠发达地区广大群众受教育水平和接受教育机会，明显落后于城市和发达地区。我们要缩小教育差距，促进城乡之间、地区之间的协调发展，就必须大力推进农村和欠发达地区教育的振兴。济南是省会城市。前不久，姜大明书记在市委理论学习中心组交流会上提出构建“和谐济南”的宏伟目标，强调把济南建设成为全省的“首善之区”。实现教育公平，促进城乡教育和谐、均衡发展，也是建设“和谐济南”的题中应有之义。
二是有助于积累农村经济增长的后劲。物质文明，经济增长，是和谐社会建设的重要指标之一。教育与经济社会紧密结合、共赢互助，已成为现代教育的重要特征和发展趋势。纵观世界各国现代化进程，发达国家都是在经济欠发达时期就开始普及义务教育，而且对农村教育给予特别关注，正是由于这样做，才有尔后的经济腾飞。我们要实现和谐社会的目标，必须从现在做起，进一步动员全社会的力量，把农村教育扎扎实实搞上去。否则，就有可能丧失机遇，甚至会贻误全面建设小康社会的宏伟大业。今天，我们比以往任何时候都更加深切地感受到加快发展农村教育的历史责任感和紧迫性，务必牢牢抓住机遇，全力以赴，振兴农村教育。
三是有益于推进“让更多的人接受更好的教育”目标的实现。姜大明书记提出“让更多的人接受更好的教育”的目标，为我市农村教育加快发展带来了福音。我们知道，“更多的人”是对教育外延的拓展，“更好的教育”是对教育内涵的提升。占全市人口近70%的农民及其子女，是“更多的人”的重要组成部分，要提高他们的素质，用“更好的教育”改变更多农民及其后代的命运，通过知识传播让农村彻底摆脱贫困，这已成为政府和教育工作者责无旁贷的选择。带着感情和责任，建设好每一所农村学校、为更多的农民及其子女提供更好的教育，已成为当前教育工作的“重中之重”。
二、明确全力实施农村教育振兴行动计划中的各项目标任务
实现农村教育振兴，是一个历史的过程，需要长期的不懈努力。《行动计划》的制定，体现了科学决策的理念和破冰前行的勇气，为更好地解决关系教育全局和人民群众关心的重大问题提供了蓝本。今天会上又下发了本年度的《农村教育振兴行动计划实施方案》。我们要用更大的精力、更多的财力，加快《行动计划》和《实施方案》中各项目标任务的扎实推进和有效落实，为农村教育插上腾飞的翅膀，为农村、农民多办看得见、摸得着的实事。落实《农村教育振兴行动计划》，我们要着重完成“五大任务”、推进“十项工程”，今年要重点实现“四个突破”。
1、“五大任务”是农村教育振兴行动的主要矛盾和关键环节。
一是理顺体制。进一步巩固和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，重点是强化地方政府统筹管理的责任，进一步完善经费投入的“三个保障机制”，即完善农村教师工资发放的保障机制，将农村中小学教职工工资全额纳入县级财政预算；完善农村中小学校公用经费保障机制，杜绝挪用中小学学杂费的现象，对学杂费收入实行专户管理，封闭运行，并全部用于学校日常运转；完善农村中小学校舍维修、改造经费的保障机制。确保教育费附加全部用于教育事业发展。
二是增加投入。在确保农业税取消后农村义务教育的投入不低于取消前的水平，并力争有所提高，在切实做到“三个增长”、提高“两个比例”的基础上，市教育局将进一步安排农村学校建设专项资金，加大农村学校建设工作力度，不断改善办学条件，保证农村学校教育教学的基本需求。比如，一些经济欠发达的县区，他们克服重重困难，奋力拼搏，实现了“两基”，但积累的问题较多，债务包袱沉重。市和县（市）区要对这些地区的“两基”巩固提高工作要给与重视和支持，在安排农村教育专项经费时，要兼顾这些地区。今年，全市将筹措3.9亿元，全面用于农村教育振兴，整体提高农村教育水平。其中，用好“三个1000万元”的专项投入，即将投入1000万元资助农村贫困学生，不让一名学生因家庭经济困难而失学；投入1000万元改造学校危房，不让一名学生在危房内上课；投入1000万元配置农村学校课桌凳，不让一名学生自购自带课桌凳上学。
三是提升队伍。农村校长、教师队伍，是支撑农村教育大厦的基石。抓好农村校长、教师队伍建设和素质提升，就是抓住了农村教育工作的“牛鼻子”。同城市相比，农村校长、教师队伍建设存在更多的困难和不利因素。针对农村校长、教师队伍建设的实际情况，我们将抓住队伍培训提高这个关键环节，实施“农村校长素质提升大行动”、“农村教师素质提高工程”等一系列措施，加快农村师资队伍素质的整体提升。同时积极引导鼓励教师和其他具备教师资格的人员到乡村中小学任教，扩大城乡教师交流力度，为农村师资队伍素质提高注入新鲜血液。
四是创新机制。发展农村教育必须走改革创新之路。只有不断发扬创新精神，大胆探索，勇于实践，农村教育持续发展的机制才能形成和巩固，有限的教育资源才能充分发挥效益，农村教育的质量才能不断得到提高。我们要在机制创新上下功夫，针对农村税费改革和逐步减免农业税后出现的新情况新问题，深入实际调查研究，提出解决问题的新思路和新举措，以创新的精神推动农村教育更快更好地发展。
五是加大扶持。采取有力措施，如通过“名师义教”、“支教支校”、“农村教育志愿者行动”、“优质课下乡”等一系列有针对性地帮扶活动，积极扶持、加快“反哺”农村教育，让农村教育越走路越宽。今年起，实施城镇教师到农村任教服务制度，要求城镇义务教育阶段新任教师先到农村任教服务1年。这些深层次、实质性的帮扶与结合，使城乡学校在发展中融为一体，城乡教师、学生在成长中“共赢”。同时，设立专项资金，加快外来工子女定点学校建设，不断改善办学条件；逐步扩大定点学校数额，今年将在市内五区再各增设1所，使外来务工人员子女定点学校达到20所，确保让所有的孩子都有学上，让更多的孩子上好学，减轻农民工家庭负担，解除农民工的后顾之忧。
实事求是地说，“五大任务”是贯穿农村教育改革与发展的一条主线，是“让更多的人接受更好的教育”目标的重要组成部分，在近三年中不可能全部实现，但是我们要为实现“五大任务”开好局，起好步，奠定坚实的基础。
2、“十项工程”是农村教育振兴行动的主要抓手和重要举措。
一是实施新一轮“农村中小学结构布局调整工程”和“危房改造工程”。根据我市教育“中心提升，周边发展，城乡互动，优质均衡”的发展战略，充分发挥农村的空间优势和城市的“软环境”优势，对全市农村中小学进行新一轮结构布局调整，3年内逐步整合和初步消除农村薄弱学校。在结构布局调整的同时，遵循“经济、实用、整洁、安全”的原则，因地制宜地把好农村校舍建设关，进一步健全农村学校校舍维护、改造和建设的保障机制和校舍安全预警体系，有条件的学校实现校舍楼房化。年内全部消除现有D级危房12673平方米。
二是实施“农村学校教学设施建设工程”。各县（市）区要结合农村学校实际，加大对实验室、功能教室、仪器设备、音体美器材等方面的投入，使农村中小学教学设施配备逐步达到国家一类配备标准，不断适应新课程改革需要。市教育局设立200万元的奖励资金，对按时完成农村中小学实验室和功能教室建设任务的学校给与奖励。市教育工会、团委将动员社会力量并发动市区中小学师生，捐献书刊音像资料10万册，支援农村中小学图书室（馆）建设。各县市区要逐步改善农村学生住宿和食堂卫生条件，使其达到国家规定标准，让农村学生住上安全房、吃上热饭菜，喝上热开水。
三是实施“农村中小学信息技术教育工程”。按照“总体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则，加大对农村现代技术装备的投入，到2007年，使农村小学四年级以上全部开设信息技术课，全面普及微机教学，基本实现“校校通”；加快开发建设具有济南特色的农村教育教学资源和课程资源，促进城乡优质教育资源共享。
四是实施“农村校长素质提升大行动”。建立健全公开选拔、平等竞争、择优聘任的农村校长选拔任用机制及校长考核、培训、激励、监督、流动等相关制度；出台优惠政策，鼓励优秀校长到薄弱学校任职；举办农村校长教育思想研讨会和校长论坛；坚持和完善农村学校校长任职资格培训、提高培训和骨干校长高级研修制度。3年内将农村中小学校长全部轮训培训一遍。
五是实施“农村教师素质提高工程”。创新教师教育模式，引导教师自主学习、自费学习、积累式培训、自主式提高，逐步建立市、县、乡、校四级培训网络，构建开放灵活的教师教育体系。3年内对全市农村教师开展以新理念、新课程、新知识、新技术和师德教育为重点的新一轮全员培训，切实提高教师理论素质与实践能力。选拔部分农村骨干教师参加“双百工程”培训，选拔100名农村职教骨干教师进行高水平“双师型”培训，组织他们到国内甚至国外教育相对发达的地区感受先进理念，扩大教育视野，培养世界眼光。
六是实施“爱心助学工程”。要进一步完善市、县（市）区和学校三级助学体系，切实解决农村贫困学生的就学问题。建立贫困生学杂费、课本费、住宿费减免制度，逐步扩大为贫困生免费发放教科书的范围，为寄宿学生提供必要的生活补助，到2007年让更多的农村义务教育阶段家庭经济困难学生享受“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）。今年，章丘市调拨2700万元，全部免除义务教育阶段在校生的杂费，并对特困学生进行生活补助；市中区免除“两镇两办”的农村义务教育阶段在校生的杂费386万元，资助贫困生10万元；天桥区免除农村家庭经济困难学生的杂费、课本费和作业本费100万元；其他县区要进一步扩大“两免一补”的范围和比例，使受资助学生比例占学生总数的15%-20%。另外，全市还将筹措1000万元，重点向农村中小学贫困学生发放，逐步扩大贫困生资助范围，做到不让任何一位学生因家庭经济困难而失学。要不断完善义务教育学籍档案，通过计算机网络加强和规范小学、初中学生学籍管理，实施责任制管理，严格“控辍”。
七是实施“百校牵手城乡对口帮扶工程”。市教育局从城区的省市级规范化学校、省十佳和省实验（示范）幼儿园中,现已选拔112所学校（幼儿园），采取“一对一、全方位、可持续”的方式，与农村薄弱学校（幼儿园）结成“对口帮扶”对子，每3年为一个周期。“牵手”学校之间，将定期开展干部、教师、学生之间的交流活动，从教育理念、管理方法、教育教学模式、师资队伍、硬件设施及救助贫困生、控制辍学等方面予以帮扶。3年后，被帮扶的农村学校（幼儿园）全部达到市级规范化学校（二类以上幼儿园）标准。
八是实施“农村教育志愿者行动”。市教育局设立专项资金，鼓励和支持尚未就业的大学毕业生，在获取教师资格后，到农村中小学开展志愿服务。志愿者除获得一定报酬外，具有2年以上志愿服务经历，且评价优秀者，可优先选聘教师。全市将预留一定数量的教师岗位名额直接吸纳优秀志愿者。今年，市教育局在“自愿报名、公开招募、择优选拔”的基础上，招募50名大学生，将于暑期过后派遣到农村学校任教,以尽快解决农村教育优质师资短缺问题。
九是实施“农村职业教育提升工程”。坚持服务“三农”的原则，按照“自我提升、内涵提升、重点提升、整体提升”的要求大力发展农村职业教育，构建起面向市场、灵活开放、特色鲜明、结构合理、自主发展的农村职业教育体系。积极为农村职成教发展提供优惠政策，如实施“五个允许、五个鼓励”政策：允许农村职业学校实行多次招生、注册入学；全面推行弹性学制和学分制，允许学生半工半读，分阶段完成学业；允许学有余力的学生在校内转换专业，跨专业选修或跨校选修，并承认相关学分；允许职业学校的教师实行“走校制”，学生实行“走班制”；允许职业学校面向社会招聘有实践经验的工程技术人员，担任学校的兼职教师和实习指导教师；鼓励推广“双元制”办学模式，积极开展“订单式”教育培训；鼓励并扶持民办职业教育发展；鼓励社会力量参与职业教育资源结构布局调整和重组；鼓励普通高中与职业学校合作，进行资源互通，促进优势互补；鼓励职业学校学生在获得毕业证书的同时获得职业资格证书。另外，制定职业学校招生奖励办法，加大职业学校招生力度；引入竞争机制，采取扶持政策，加强农村职业学校实训基地建设；开展创建“示范专业、示范实习室”活动，强化专业技能训练，不断提升职业学校学生的专业技能水平；抓好“双师型”教师队伍建设，完善职业学校教师到企业实践的制度；加强城乡职业学校合作，年内重点抓好几所职教强校与农村薄弱职校的强弱联合、对口帮扶工作。
十是实施“农村劳动力转移培训计划”。除市内四区外，各县（市）区每年要优化升级三分之一的乡镇成教中心，逐步在全市范围内形成以县（市）区职业与成人学校为龙头、以乡镇成教中心为基础、各有关部门协作联动的农村职成教培训网络。每年要有计划地对农村富裕劳动力和进城务工农民进行多种形式的职业教育和培训，使他们初步掌握在城镇和非农产业就业必需的技能，并获得相应的职业资格或培训证书。年内将组织1万名未升入初、高中的毕业生参加劳动力转移培训；组织10万人次农民参加农业科学知识和实用技术培训。
这些举措是教育系统近三年必须要做的主要工作，希望各县（市）区、各部门对照3年的《行动计划》和今年的《实施方案》提出的目标要求，认真贯彻落实。
3、“四个突破”是今年农村教育振兴行动必须要完成的主要目标和亮点工作。
第一个重点突破，是彻底解决部分农村学生上学自购自带课桌凳问题。全市将投资1000万元，配置131064套课桌凳，并于9月初完成。其中商河县承担所需费用的10%，其他县（市）区承担30%，剩余部分由市教育局承担。对已经统一配置学生课桌凳的章丘市、平阴县、历城区、历下区、市中区和槐荫区，市教育局安排200万元给予奖励，主要用于学生课桌凳的维修和更新。
第二个重点突破，是彻底消除农村中小学信息技术教育空白点。市教育局将专门投资购置1000台微机和配套设备，各县（市）区教育局相应配备1000台微机，全部配发到农村中小学，并实现与互联网的连接，确保年内实现农村完全小学以上学校均建有微机室和普及信息技术教育的目标。
第三个重点突破，是市教育局年内投入300万元，用于300所农村中小学校园文化建设，各县（市）区教育局要按照1：2的比例投入配套资金，不断改善农村中小学生就学的人文环境。
第四个重点突破，是市教育局从今年起，连续3年，每年投资1500万元，实施农村职业教育振兴“五个一”工程。即每年提升1所设施完善、特色鲜明、年招生1000人以上、在校生规模超过3000人的示范性中等职业学校；创建1处设备先进、管理规范、资源共享、开放的示范实训基地；培训100名高水平“双师型”的专业教师；各县（市）区分别提升1个具有全市一流水平的示范专业；开展1次大型的专业技能展评活动。市教育局将以此为抓手，为全市职业教育注入新的生机与活力，进一步带动全市职业教育水平的快速攀升。
这“四个突破”，是今年我市采取倾斜政策，为农村教育振兴实施四个重点投入，这也是今年必须要完成的任务目标。毕其功于一役。四个重点突破将为今后农村教育振兴，乃至整个济南教育的发展打下坚实的基础。
三、正确把握农村教育振兴行动推进中的发展机遇和基本原则
农村教育振兴，对各县（市）区和各学校来说，既是一种不可推卸的责任，也是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要发展机遇。实践证明，能否抓住历史机遇，是关系发展的重大问题。机遇是极为宝贵的发展资源，抓住机遇就能把握发展的主动权。机遇稍纵即逝。机不可失，时不再来。我们既要站在全局和战略的高度，不断增强抢抓机遇的紧迫性；又要不断提高抢抓机遇的主动性，不能坐等机遇上门。前几年，许多县（市）区和学校紧紧抓住了“五个一”教育资源优化升级工程带来的良好发展机遇，主动工作，不断创新，乘势而上，以新的思路、新的举措谋求新的发展，实现了自身快速成长，推动了全市教育的超越式发展。
当前，农村教育振兴行动，就是一个千载难逢的发展机遇。我们不仅要有机遇意识，还要有捕捉机遇的敏锐性，抓住机遇的果断性。机遇永远青睐有准备的人。希望各县（市）区和各学校不断认识机遇，珍惜机遇，善抓机遇，抢抓机遇，巧用机遇，用好机遇，拿出知难而进、顽强拼搏的勇气，保持只争朝夕、力争上游、奋发有为、高昂奋进的精神状态，形成敢于发展，敢于跨越，敢为人先的良好氛围，把重要的发展机遇转化为现实的生产力，将我们的教育事业推向一个又一个高峰。
在振兴行动计划的具体实施中，我们要坚持“一个理念”、把握“四个原则”。
——坚持“一个理念”。就是要坚持“让更多的人接受更好的教育”的理念，这是教育系统坚定不移地实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性要求，以人为本，努力促进人与经济社会的全面发展，力促教育公平的根本立足点，也是教育系统与社会各界共同关注的一件大事。
——把握“四个原则”。就是要突出重点、统筹城乡、优质均衡、服务“三农”。
1、突出重点。农村学校建设、农村校长管理水平提高、农村教师综合素质提升、农村学生就学等四方面的问题，依然是制约农村教育发展的瓶颈，是农村教育摆脱困境的关键点。我们要紧紧围绕这四个重点环节，加大工作力度，加快机制创新。各地要结合自己的实际，选准突破口，找准着力点，兼顾覆盖面，务实开拓，抓出成效。
2、统筹城乡。城市和农村的发展是紧密联系在一起的。统筹城乡，是建设和谐济南的必然要求，是加快省会教育跨越式发展的客观需要，也是解决农村教育滞后问题的根本举措。我们要在教育领域努力改变城乡分割的二元结构，充分发挥城市教育优势，更积极、更有效地服务农村教育，从根本上解决城乡教育发展的矛盾和问题，努力实现城乡优势互补、共同发展。
3、优质均衡。就是要从解决人民群众最不满意的问题做起，在教育政策上、教育制度上积极采取措施，合理配置教育资源，做到教育规模、质量、结构和效益整体推进、协调发展。要把提高农村学校教育质量和改造农村薄弱学校放在更加重要的位置，支持农村地区义务教育发展，支持薄弱学校的改造。同时，坚持实事求是，因地制宜，鼓励学校根据实际情况办出特色，鼓励各地创造出符合当地实际的有效做法和经验。
4、服务“三农”。就是要积极探索适合农村实际的终身教育体系，做到学校与农田、教学与岗位之间的“零距离”对接，努力促进“三农”问题的解决，有效地为提高农村人口素质服务，为农业增效、农民增收服务，为农村劳动力向二、三产业转移服务。这是农村教育改革实践中创造的一条重要经验，也是我们振兴农村教育的一项关键原则，应结合农村经济和社会发展的新形势、新任务，继续坚持，积极探索，不断完善。
四、切实加强对实施农村教育振兴行动的领导
《农村教育振兴行动计划》，是实践“让更多的人接受更好的教育”目标和落实“城乡互动、优质均衡”教育发展战略的重要举措，凝聚了重要战略机遇期教育发展的战略思考和行动方向，需要多方面的努力。现在，蓝图已经绘就，方向已经明确，关键是要加强领导，狠抓落实。
1、要建立健全农村教育振兴工作的领导责任制。农村教育涉及面广、工作难度大，需要政府协调解决的问题多。各县（市）区政府要像温家宝总理所强调的那样，把教育作为一项最重要的工作职责。要像抓好经济工作那样抓好农村教育工作，把它摆上各级政府的重要议事日程，及时研究解决工作中的矛盾和问题。各县（市）区教育局要结合本《行动计划》和《实施方案》，制定出本地区农村教育振兴的规划和具体实施细则，认真组织实施。要建立和完善对农村教育工作的综合督导评估机制，并将督导评估的结果作为考核领导干部政绩的重要依据。
2、要提倡好的领导作风和工作方法。在抓农村教育工作时，我们强调“四个坚持、四个反对”，即坚持解放思想、锐意进取，反对因循守旧、固步自封；坚持实事求是、真抓实干，反对形式主义、虚张浮夸；坚持执政为民、关心群众，反对官僚主义、麻木不仁；坚持顾全大局、团结协作，反对各自为政、扯皮推诿。只有这样，我们的教育事业才充满生机，否则，再好的蓝图也只能是空中楼阁。
3、要抓好典型，搞好示范，以点带面。榜样的力量是无穷的。各县（市）区教育局和各有关部门要善于发现先进典型、倡导先进典型，尊重群众首创精神，及时把基层学校的创新举措和体现新思路、新机制的典型加以总结提炼，形成制定政策措施，以点带面，推动工作。抓典型，一是要有选择典型的正确标准，要让大家可以学习、能够学习、愿意学习，有普遍推广的意义。今后确定示范学校，必须是真正能够推广，具有普遍借鉴意义的学校，决不能只是花钱盖楼、买设备。二是要以发展的观点看典型，要保护好这些典型，为这些典型的发展创造有利的条件。
同志们，当前及今后一段时期是我国经济和社会发展的关键时期，也是农村教育发展和改革的重要机遇期。农村教育振兴不仅必要，而且可行。2005年已经过去一半，时间紧，任务重，我们要深入学习实践“三个代表”重要思想，以开展先进性教育活动为动力，推动教育改革发展，让人民群众得到更多的实惠。要进一步解放思想，实事求是，开拓进取，与时俱进，不断开创我市农村教育的新局面，努力实现“让更多的人接受更好的教育”的新目标。

文章版权归原作者所有，如需转载或摘录请注明出处:公文网 http://www.doc168.com