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县工商局二00七年上半年工作汇报

尊敬的各位领导:
2007年上半年，县局在市局党组的正确领导下，按照“立足工商抓工商,跳出工商抓工商”的新思路，紧紧围绕市局党组的工作目标，立足X实际，脚踏实地，奋力拼搏，各项工作取得明显成效。截至7月底，共完成预算收入3307641元，占全年目标预算收入的82.2％；查处各类违法违章案件423起，罚没款528638元，其中，商标违法案件11起，万元以上大要案7起，端掉制假窝点2个；设立“三农”服务工作站292个，新发展经纪人143人。先后荣获“全市工商行政管理系统先进单位”、“安阳市纪检监察工作先进单位”、“全市信访工作先进单位”、“2005-2006年全市优化经济发展环境先进单位”等荣誉称号。现将情况汇报如下：
一、今年上半年的工作
（一）扎扎实实开展“兴企强县”、“兴农富民”两大工程
1、大力实施“兴企强县”工程。一是“政策扶企”。成立了“X县工商局实施兴企强县工程工作组织领导机构”，县局党组成员和各股室负责人对全县41家重点企业建立了帮扶关系，并定期不定期进行回访，积极引导企业及时调整投资方向和产业结构，促进经济增长方式转变。二是“商标强企”。上半年我局选择10家具有当地特色的优势产业和重点龙头企业，作为“商标创新型企业”进行重点扶持。目前，县局正在帮助河南省星河油脂有限公司和安阳市洹河酿造厂2家企业争创河南省著名商标，帮助安阳市乡下妹食品有限公司、X县福万家面粉有限公司等15家企业争创安阳市知名商标。三是“信用兴企”。我局先后6次以座谈会、培训班等形式加强对企业的诚信教育，已成功培育发展2家农业产业化龙头企业推荐申报为市级“守合同重信用”企业。四是“维权护企”。上半年，县局由12315指挥中心牵头与知名企业开展了一系列的联合打假工作。相继端掉了2个制假售假窝点，共查扣假冒“康师傅”饮用矿物质水等系列饮品18655瓶、空瓶1060个、瓶盖10400个；假冒“伊俐”外包装箱34个，假冒“康师傅”“中国青岛”商标标识58000张；白酒包装箱600个，包装盒3600个，瓶标3600张，酒瓶1600个。查扣印码机一台、水泵两台、灌装泵一台，现场封存热收缩包装机一套、多功能液体灌装机一套。
2、大力实施“兴农富民”工程。
（1）抓品牌，促进农民增收。我局每个基层工商所都设有1－2名商标专管员，负责把本辖区种植面积广、经济价值高、具有地理特色的农、副、土、特产品，作为重点培养和扶持对象，做好商标的注册申请、产品宣传、市场开拓等方面的服务性指导工作，已成功为X县永顺花生购销公司注册了“永顺”商标。
（2）帮合同，提高农民订单农业意识。我局通过召开座谈会、举办讲座和培训班等形式，不断加大对《合同法》等法律、法规的宣传力度，积极引导农民提高合同订单的履约率。截止目前，县局制定示范性订单合同2种，引导企业与农户签订订单合同282份，订单签约金额510万元，帮扶涉农企业110家，举办涉农企业和“守重”企业合同法规培训班3次，参加人员110人次。
（3）抓经纪，活跃农村市场经济。今年5月份，县局开展了评选X县“十佳经纪人”和“优秀经纪人”活动，对当选的经纪人进行了隆重表彰，县电视台还对表彰过程进行直播，极大地调动了群众参与的积极性。截止目前，新发展农村经纪人143人，建立了4个各具农业特色的、规模化农民专业合作社。并以此为契机，逐步建立起10个经纪组织，全县各级工商部门组织的各种经纪人培训班、培训会、座谈会达20多次，发放宣传资料3000份，受训人员1300人次。
（4）红盾护农，农民受益。我局依托“三农”服务工作站掌握的各类护农信息和“12315”投诉举报信息网络，在春耕期间、“三夏”农忙季节开展农资市场专项检查，对5类使用量较大的化肥进行了质量抽检，并将质量检验结果在X县电视台及时进行通报。截止目前，在红盾护农行动中，共出动执法人员2000人次，层层签订目标责任书1400份，散发宣传资料、倡议书5000份，检查农资经营单位592家，取缔无照农资经营户8家，查扣假冒劣质农药700瓶，过期农药290瓶，假冒伪劣农资234吨。检查加油站30余家，查处成品油市场违法案件21起，查扣不合格油品6000公斤。查处其它涉农违法案件19起，案值约10万元，罚没款7万元。
（二）坚持日常监管与专项整治相结合，突出工作重点，整顿规范市场秩序取得明显成效
1、加大食品安全专项整治力度。深入开展节假日期间食品安全整治、农村食品安全整治、夏令食品安全整治等一系列食品安全专项整治活动。截止目前，共立案查处各类食品违法违章案件287起，罚没款176670元;查获假冒“娃哈哈纯真年代”纯净水240瓶，假冒成品“伊俐快乐宝贝”乳酸饮品47件、假冒“中国青岛”啤酒2200件，仿冒“娃哈哈”饮用纯净水30件、劣质不合格瓶装饮料270件、奶饮料30件、过期小食品150袋、调味品50袋、儿童食品36件、火腿肠230根。食品市场经营秩序明显改观。县局被授予“X县食品安全工作先进单位”。
2、大力整治无照经营行为，取得了阶段性成果。全局共出动执法人员220人次，执法车辆63台次，检查商户5500户。查处无照经营20户，取缔7户，补办执照13户，扣留物品230余件，价值6.2万元，罚款3.1万元；查处有照未悬挂26户，立案调查9户，其余已督促其改正。
3、加大虚假违法广告专项整治力度，积极营造健康有序的广告市场环境。截止目前，我局共监测、检查医药广告38条次，查办涉嫌违法医药广告4起，并向市局备案。同时，立案查处一般广告违法案件6起，限期拆除非法设置的户外广告牌4块，责令停止发布广告2条，收缴印刷品广告2000份。
4、查处商业贿赂行为，严厉打击不正当竞争。上半年，我局以整治医药购销中的不正之风为重点，对县医院、二院、中医院、妇幼等几家医院进行了检查，查处商业贿赂案件2起，其中一起已结案,罚款１万元。
5、加大力度、严厉打击传销和变相传销。县局集中力量配合公安局经侦队查处了一起“中国民间268创富风暴互助活动”非法传销案，没收非法所得2000元。
6、开展扫黄打非专项行动、保护知识产权。截止目前，出动执法人员60余人次，执法车辆35台次，检查经营图书门店26家，电子音像商店9个，查扣盗版易中天作品2本、于丹作品2本，其它各类盗版图书160余本，盗版光盘13盘。
7、深入开展《消费者权益保护法》宣传活动。3月15日，我局邀请河南省《梨园春》艺术团演出，以丰富多彩的节目隆重宣传“3.15”国际消费者权益保护日。在演出现场，采取设立咨询投诉服务区、组织医疗卫生企业提供医疗义诊服务等形式开展消费维权活动。当天发放宣传资料共计1万余份，接受消费者咨询1000余人次，受理消费者各种投诉78起，出动执法人员150余人次，执法车辆30台次，当天解决投诉25起。
8、积极开展网吧专项治理。半年来，共查处取缔黑网吧4家，查扣电脑主机26台。
（三）、充分发挥职能作用，服务地方经济发展
一是提高登记注册工作水平，为服务对象提供高效优质服务。年检期间，我局坚持利用周六、日休息时间，对年检企业提供“上门年检”、“送法入企”活动，得到企业和社会各界的充分肯定。工商登记窗口被县便民服务中心评为1—4月份“优质服务窗口”，5月份被评为“党员先锋模范岗”。收到赠送锦旗4面，群众表扬信5封。截止6月12日，我局已对全县610多户企业进行了年度检验，核对企业档案400余份。办理下岗职工再就业执照23户，免收注册登记费和管理费4.52万元。便民中心工商窗口被授予“窗口行业精神文明示范单位”，县局被授予“2006年度服务招商引资先进单位”。二是优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育。同时，服务不忘监管，确保监管到位。县局被授予“全市优化经济发展环境先进单位”。
（四）、坚持党的建设与队伍建设相结合，全面提高队伍素质
一是以认真开展“讲正气、树新风”主题教育活动为契机，加强领导班子建设、队伍建设和基层建设。今年4月份以来，县局在全系统开展的“讲正气、树新风”主题教育活动中，先后组织了“深入企业开展学习实践和换位思考活动”、“参观河南省X监狱进行警示教育”、“赴兰考参观焦裕禄纪念馆”等富有实际意义的活动，领导班子的凝聚力、战斗力和感召力进一步增强，队伍作风明显好转。上半年，我局在县局经费十分紧张的情况下，投入16万元对机关和部分基层所的房屋、办公室等基础设施进行了修缮，完善了基层基础设施建设。2007年3月，县局顺利通过市级文明单位验收。二是扎实推进反腐倡廉工作，加强党风廉政建设。县局采取多种有效措施，努力建设为民、务实、清廉的工商机关。半年来，全系统共拒吃请100余次，拒贿2万余元。
（五）加强内部管理，确保整体工作推进。
一是县局以制度建设为基础，强化内部各项管理。积极组织参加地方党委、总工会、计生委及本系统组织的各种有益活动，先后荣获“2006年个协先进单位”、“2006年度人口和计划生育综合治理工作先单位”、“庆五一维权杯法律知识竞赛特等奖”和“庆五一X县十四届职工运动会团体操冠军”。二是加强政务信息和宣传报道工作，在社会上树立了良好的工商形象。截止目前，新闻报道工作完成国家级3篇，省级182篇，市级43篇，编发上报简报信息230篇，被市局采用信息22篇；被县委、县政府采用45篇，被市委、市政府采用2篇，被省政府采用1篇，在县委、县政府第一季度、第二季度信息排名中均名列第一。县局和办公室先后被授予“2006年度新闻宣传工作先进单位”和“2006年办公室工作先进单位”。
二、下半年工作安排：
（一）深入贯彻“三个代表”重要思想，以“四个统一”统揽全局，增强“五种意识”，继续大力推进“兴企强县”“兴农富民”工程建设。努力培育一大批农民专业经济合作组织和懂管理、善经营的农村经纪人队伍，培育一批具有注册商标、著名商标、“守合同重信用”的龙头企业。
（二）按照“统筹规划、整体推进，因地制宜、分类指导，量力而行、分布实施”的原则，积极稳妥地推进基层工商所布局调整。。
（三）以加强窗口建设、提高行政效能为重点，制定绩效考核办法，建立反腐倡廉长效机制，进一步加强政风行风、党风廉政建设。
（四）继续加强整顿和规范市场经济秩序工作。大力查处取缔无照经营行为，深入开展农村食品市场安全整治，严厉查处制假售假、商标侵权、违法广告、商业贿赂等违法行为，争取在大要案上有所突破。
（五）着力打造“数字工商”。加快基层工商所信息化建设，争取年底全部实现省、市、县和工商所三级四层网络互联。
（六）加强业务培训，进一步提高队伍素质。提高办案质量和执法的准确性，促进和谐监管、文明执法。
面对下半年工作目标，我们X县局党组和全体干部职工在市局党组的正确领导下，一定会精诚团结、群策群力、开拓进取，圆满完成上级下达的2007年各项工作任务。

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