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一年来，水利工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是水利工程老化、年久失修、资金短缺、投入不足，社会办水利的投入机制还没有真正建立起来。二是管理体制上存在弊端。大锅饭没有真正打破，职工缺乏危机感。管理方式、人员行为不能完全适应社会主义市场经济发展的新形势对水利水利行业的要求。三是水利经济发展不平衡，单位之间经济状况相悬殊，一些单位职工人数较多，资金紧张，经营困难，工资偏低，不能保证全额开支的问题将长期制约水利跨跃式发展，这些问题将在今后的工作中逐步加以解决。

二、二00八年工作初步打算
2008年水利建设的总体思路是：以十七大精神为指导，按照国家水利建设的方针和省市有关部门水利建设的总体要求，坚持科学发展观，坚持“以改革保稳定，以项目促发展，抓管理促和谐，”紧紧围绕全市经济建设中心，争取四个突破，全面开创水利工作新局面，为全市经济和社会发展提供保障和社会化服务。根据这个总体思路，2008年要重点做好以下几项工作：
(一)、坚持科学发展，在常规水利工作上求突破
一是确保水田灌溉面积25000公顷,其中国管灌区力争达到6000公顷。
二是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实，严格防汛纪律，加强防汛值班，在主汛期做到严防死守，保证在发生正常标准范围内洪水的情况下，松花江、饮马河堤防和境内三座中型水库、四座小型水库、十五座排涝站安全渡汛。继续加强水工程的建设管理，严把质量关，开展安全大检查活动，确保安全生产；认真落实各项抗旱措施，确保农业增产增收。
三是开展以涝区排水沟清淤为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金，进一步加大农村水利基础建设投入，服务于社会主义新农村建设，加快农业和农村发展，促进农民增收。
四是突出加强饮水安全、改善水环境两个重点，通过水利工作的不懈努力，建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度，改善城市水环境、农村水环境及整个九台市的水生态环境，促进我市水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变。 五是严格水行政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传，提高市民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点，抓好水政执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度，有效制止和查处水事、渔事违法行为。
六是狠抓水土流失治理。完成黑土地治理当年建设任务，同时要进一步加大水保执法力度，严把水保方案编报质量关，防止人为造成新的水土流失，推进我市生态环境的良性循环。
(二)、坚持突出重点，在水利工程项目上求突破
以项目促发展，积极协调有关部门，争取资金，实施一批水利工程项目。主要包括：1、饮马河灌区节水改造项目，投资1000万元；2、柴福水库、五一水库除险加固项目，投资2000万元；3、小南河城市防洪工程项目，投资1000万元；4、饮马河防洪工程，投资500万元；5、黑土地治理工程项目，投资400万元。通过项目工程建设，促进水利事业的发展，促进全市经济发展，促进新农村建设事业的发展。
(三)、坚持以人为本，在民生稳定工作上求突破
继续抓好民生工作，保稳定促和谐。2008年，要把解决内部自收自支单位职工的生活医疗保障、实施水利惠民措施作为民生工作的主要方向，为逐步实现行业脱贫职工致富，创造条件，为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。一是开展自收自支单位职工社保、医保扩面行动。实现水利系统自收自支单位社保、医保全覆盖目标，克服资金困难，下大气力开展自收自支单位职工全面参加社会养老保险和医疗保险行动。在实现井队养老保险全覆盖的基础上，争取扩大到其它自收自支单位。参保率由原来和45.3％力争提高到95％以上。医疗保险新增383人，参保率由原来的59％增加到100％。二是开展系统内部困难职工救助行动。除积极参加全市扶贫助困慈善救助活动外，水利系统内部筹资2万元，成立扶贫助困互助基金，为贫困对象提供应急救助借款。年底前归还，不收利息。三是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我市农村饮水达不到安全指标的总人数，在群众自愿的前提下，积极争取上级资金支持，尽可能解决不安全人口的饮水问题。四是开展水库移民后期扶持行动。按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《吉林省大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》精神以及市委、市政府的要求，在对移民仔细登记核实的基础上，在国家后扶资金到位前提下，严格管理，科学运做，把后扶资金发放到移民农户手中。五是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平，为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务，实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导，为全市经济社会的发展提供水利保障，为全市的民众生活提供水利支持。

(四)、坚持完善制度，在规范管理工作上求突破。

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