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**县**局2007年实施“城乡清洁工程”工作总结

一年来，遵照自治区人民政府《关于深入实施城乡清洁工程的决定》等有关文件精神，根据上级党委、政府的部署，我局高度重视，加强领导，明确责任，完善制度，全体动员，深入实施城乡清洁工程，全面治理“五乱”，实行“门前三包”，取得了阶段性成效，清洁小区生产生活环境得到了进一步改善。一年来,由我局牵头负责的清洁责任小区各单位,已投入4多万元（包括县里先后两次划分的清洁责任区内的各单位），对清洁小区内的大街小巷及生活小区等地方“五乱”现象进行了重点整治，改善城乡环境。
一、主要做法如下：
（一）领导重视，认识到位。清洁责任小区各单位都成立了相应的组织机构，主要领导任组长亲自抓。我局成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，一名副局长分管实施“城乡清洁工程” 工作的领导小组。成员由二层机构正职领导组成。明确由二层机构主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，形成上下联动的工作机制。局长每月不定期到清洁小区巡查因一次，分管领导定期对小区清洁卫生进行检查、督查，并做好文字记录。
为使全局上下统一思想，我们组织全体工作人员认真学习《广西自治区人民政府关于深入实施城乡清洁工程的决定》、《广西自治区人民政府实施“城乡清洁工程”考核办法》、《广西自治区人民政府实施“城乡清洁工程”行政过错责任追究办法》等有关重要文件，使全体工作人员进一步提高对实施“城乡清洁工程”重要性和紧迫性的认识。同时，还组织全系统工作人员学习了我局制定的一系列《方案》和制度，进一步落实责任，强化措施。
（二）分片包干，落实责任。县委、政府先后两次划分清洁责任区，两次都指定我局为责任区牵头单位。为了使“城乡清洁工程”向更深层次推进，达到经常化、规划化、长效化，我们组织责任区内的各单位分管领导召开了联席会议，会议决定清洁责任区按单位大小划分，分片包干，明确职责。我局内部制定印发了《**县人事劳动和社会保障局实施“城乡清洁工程”工作方案》（*人劳社字〔2006〕12号）、《**县人事劳动和社会保障局实施“城乡清洁工程”宣传教育工作方案、“城乡清洁工程”创建文明责任区活动工作方案、和相关工作制度的通知》（*人劳社字〔2007〕13号）和《**县人事劳动和社会保障局落实“城乡清洁工程”工作职责和责任区的通知》（*人劳社字〔2007〕15号）等一系列长效机制的工作方案，明确了清洁小区各二层机构的职责任务，建立“分片包干制”。二层机构主要领导就是清洁工程的负责人。“三包”就是包卫生、包秩序、包绿化， “三包”抓“五乱”，形成制度解决长期性问题。通过这种承包机制将辖区所有的街道、道路沿线“城乡清洁工程”的责任层层落实到局班子领导、单位部门、商铺和住户，将综合整治和管理的触角延伸到小区各个角落，清除了管理真空和模糊地带，迅速在清洁小区形成了“全民参与，各负其责，协同作战，整体联动”的良性互动局面。
（三）强化督查，严格问责。局长与二层机构负责人签订了实施“城乡清洁工程”目标管理责任状，进一步强化了责任，明确了任务。同时还制定了 “城乡清洁工程”督查工作制度。由分管领导担任督查组长。根据我局实施“城乡清洁工程”道路、清洁小区分解表，对小区及道路沿线各相关单位开展“城乡清洁工程”的工作进展情况进行定期或不定期进行督查，并将“城乡清洁工程”工作纳入部门和年度目标考核中，与行政过错责任和问责制挂钩，确保整治的各项工作落到实处。完善监督机制，设立监督电话，受理群众举报的问题。
（四）保证投入，保障到位。局领导对“城乡清洁工程”工作非常重视，加大支持力度，在人员、经费等方面给予倾斜。
一是全员投入，人人参与，实行轮流值日或值周清扫制，做到实施“城乡清洁工程”工作制度化、规范化、经常化。
二是加大管理力量。为了进一步加大“城乡清洁工程”的管理力度，实行“分片包干”，“班子成员联系分管工作对应的单位”的方法，做好小区大街小巷清洁工作，确保小区无“五乱”现象。要求每个单位落实一段路，清洁小区每天有人巡查、清扫。
三是加大经费投入。我局千方百计加大“城乡清洁工程”经费的投入，做好经费保障工作。据不完全统计，活动开展以来，全局在实施“城乡清洁工程”活动中共投入资金达4500多元，增购了清扫保洁工具40多套。
（五）加大宣传，广泛参与。落实宣传目标管理工作责任制，切实做到组织、人员和经费“三落实”，动员辖区内各部门、单位、居民联手互动，把广大党员、干部、群众动员起来，形成全民参与的氛围。
一是宣传资料进家庭，向小区居民、商店发放《致全系统干部家属和居民的倡议书》等各种宣传资料100多份；通过设立专栏，宣传各类法规和各种典型事例。采取多种方法广泛宣传，号召全民参与，营造浓厚的爱护环境卫生氛围。通过开展形式多样的宣传活动营造了城乡综合整治浓厚的氛围，使“城乡清洁工程”工作家喻户晓、人人皆知。
二是广泛动员各方参与整治活动。我们加大宣传力度，广泛动员各方参与整治活动。据统计，各单位（包括县里先后两次划分的清洁责任区内的各单位）出资达3多万元，出动铲车、拖拉机等车辆50多车次，清理卫生死角15处，清运历史和各种垃圾90多吨，清理道路0.3公里，疏通沟渠0.5公里，清理占道经营3处，清理不规范广告330多处。掀起了城乡清洁卫生综合整治的新高潮，为美化**县迈开了扎实的一步。
二．存在问题：一是居民群众对实施“城乡清洁工程”认识不够，参与配合意识有待进一步提高，少数居民还认为是责任区负责单位和环卫工人的事；二是环卫工人对小街小巷包干单位清扫的垃圾清理不及时，他们强调他们的职责是“只收居民生活垃圾”；三是包干单位管理清洁小区难，由于我们对“五乱”行为无行政管理权，只能做一些教育劝阻工作；四是城建部门没有统一规划好生活污水排水管渠，影响了小区居民小街小巷的道路硬化。
今后我们还要不断加强督查和指导，高质量地实施好我局“城乡清洁工程”。让我们把思想和行动统一到县委、县政府的统一部署上来，把干实事、解难题，作为清简务本、行必责实的实际行动，振奋精神，坚定信心，进一步强化措施，持之以恒做好“城乡清洁工程”，为促进全县经济发展作出应有的贡献！

二〇〇七年十二月十八日

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