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市纪委副书记述职述廉报告
我2004年担任市纪委副书记,分管软环境、纠风、宣教、案件审理工作。按照省委组织部的要求，现将三年来的工作简要述职如下：
一、围绕中心，服务经济，打造和谐的经济发展软环境
按照市委、市政府的统一部署，扎实开展了整治经济发展软环境工作。一是服务企业，认真贯彻落实省《十不准》规定。通过召开企业经营者座谈会，开展“进百家、走千户”走访企业活动，组织“万户企业评政府”活动，广泛征求企业意见，检查了解行政部门涉企检查、涉企收费、涉企处罚、涉企摊派等情况。选择了3个新建项目，进行全程跟踪，做到全程监督、全程服务、全程办理。为更好的服务客商、服务企业，制定实施了《投资服务证》制度，切实做到扶商、安商、富商，维护投资者的正当权益。按此制度规定的程序已为22户企业办理了《投资服务证》。帮助**水泥集团、市**铝业有限公司等企业解决在经营发展中出现的困难和问题。二是认真清理行政事业性收费项目。协调市物价局、市政府法制办等部门，对全市965项行政事业性收费项目、收费标准，依据文件进行审核，取消270个不合理收费项目，减负金额1720万元。开展了清理整顿乱办班、乱收费、乱发证工作，制定了《市治理整顿乱办班、乱收费、乱发证工作方案》，对83家单位办班发证工作进行了清理整顿，取消了不合理办班项目。对我市涉商、涉企的中介机构开展调研，提出了整顿中介机构的建议，并向省有关部门进行了报告。三是整治药品和医疗等方面虚假广告。对27则广告内容进行了审查，提出规范广告意见13条，补办审批手续和更改虚假内容广告8条，撤销违法广告26条，金额达到44万元。四是严肃查处涉软违纪案件。受理软环境投诉案件127件，完成省纪委要结果件3件，严肃处理了5起典型案件，收缴违纪金额20余万元。做到了凡诉必接、有接必查、有查必果，实现了件件有着落，事事有回声。
二、纠建并举，创新方法，扎实开展纠正行业不正之风工作
紧紧围绕我市工作中心和群众反映强烈的“热点、难点”问题，突出重点，标本兼治，纠建并举，扎实开展纠正行业不正之风工作，并把纠风工作做为转变作风、重塑干部形象的切入点。一是认真治理教育乱收费，解决上学难问题。制定了《市治理教育乱收费协调组工作实施方案》，全面推行了“一费制”，开展了“百校联评”活动，组织协调组成员单位及行风.监督员对市直、县（区）和矿务局教育处所属各级各类学校收费情况进行了集中检查。并采取发放调查问卷、暗访、下整改通知单、限期清退违规收费、向“三员一代表”（人大代表、政协委员、行风监督员、协调组成员）发放征求意见函等方式检查落实情况。二是加强医德医风建设，纠正医药购销中的不正之风。制定了《加强医德医风建设协调组工作方案》，开展了“创建人民满意医院”活动，组织百名名医专家开展“杜绝红包，维护医学圣洁”签名活动，组织10家医院参加全省“百家医院”联评活动。完善了医药招标采购制度。三年来共有3842个品种采取公开招投标方式进行采购，其中列入评标品种1338个，议标品种2504个。评标品种中标373个，议标品种中标2107个，总计中标2480个，中标率64.55%。三是加大农民减负工作力度，切实维护农民利益。协调农业、财政等部门组成检查组，对粮食直补政策落实情况及资金发放情况进行监督检查。春耕期间，组织相关部门对种子、化肥等农资市场进行拉网式检查，严肃查处坑农害农案件，保证春耕生产。妥善处理了向集体经济组织乱摊派、超标准订阅报刊、“村村通”公路建设强行以资代劳、农村土地承包纠纷等问题。四是开办“阳光**”政行风热线直播节目。2004年7月，在全省率先开办了“阳光**”政行风热线直播节目。全市4 7个部门（行业）“一把手”带队坐客直播间，现场接听群众电话，解答提出的问题。自2005年开始，我们将直播节目拓展延伸，走进群众中，分别在**社区、东方广场、市第五中学、**县**镇成功举办了“阳光**”热线走进社区、走进场市民、走进校园、走进农家现场直播活动。五是扎实开展民主评议政行风活动。在全省率先开展了政行风评优评差“双评”活动。为优化经济发展环境，提高工作效率和服务水平，切实解决和纠正损害群众切身利益的突出问题，在市（省）直执法监督、行政审批和重要服务窗口单位的科（处）长中，开展了评优评差“双评”活动，并依据评议结果对部分人员进行了组织处理。配合共产党员先进性教育，在全省率先开展了民主评议县处级领导干部活动。
三、以学习宣传《实施纲要》为主线，强化反腐倡廉宣传教育工作
第一，以学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，开展了“五个一”活动。即：观看一部电教辅导片（中央纪委制作发行的《实施纲要》学习辅导电教光盘）；各级理论中心组开展一次反腐倡廉理论专题学习；各单位主要领导上一次反腐倡廉党课；开展一次《实施纲要》知识问答活动；组织一次反腐败斗争形势报告会。
第二，以学党章为主要内容，开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”主题教育活动。与市委组织部、市委宣传部联合下发了《关于开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”主题教育活动的通知》，开展了“六学六讲”系列教育，即：学党章，讲修养，加强党性观念；学党法，讲纪律，做清正廉洁共产党员；学党史，讲传统，强化作风建设；学榜样，讲理想，践行“三个代表”；学业务，讲贡献，促进社会全面进步；学理论，讲荣辱，推动良好社会风气形成。
第三，以“六进”活动为载体，廉政文化建设稳步推进。市纪委、市委宣传部联合下发《关于开展廉政文化“六进”活动实施意见》，组织开展了廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进机关“六进”活动，确定了“六进”活动的各牵头部门。去年试点，今年已全面展开，取得了比较好的效果。**区组织了廉政文化进社区启动仪式；**区开展了廉政文化进社区现场观模活动；**县在开展廉政文化进农村活动中，发挥**农民画的独有特色，组织了反腐倡廉农民画展，并精选优秀作品，在市区进行了展览。市五个班子主要领导到现场观看，省纪委宣教室主任***、副主任**也来**观看了画展，并推荐到省委机关大院进行了展出；市教育局以主题队会、廉政公开课、手抄报等形式推进廉政文化进校园；市经委在开展廉政文化进企业活动中，与市纪委、市委组织部、市检察院、市总工会等部门共同开展为企业送廉政书籍，举办“知荣明耻、倡廉防腐”演讲竞赛活动。市纪委与相关部门联合在我市主要街区设立了反腐倡廉公益广告“一条街”，现已分别在辽河大路、人民广场等处设立廉政公益广告、廉政漫画“一条街”四处，广告牌130余块。编印了《廉政箴言选编》，全书共分四个部分：领袖教诲篇、先贤醒世篇、今人自警篇、贪官忏悔篇，免费赠送给全市党员干部。编印了《**市领导干部“廉内助”事迹汇编》一书。组织开展了“新创反腐倡廉文艺作品”征集评选活动，编印了《**市新创反腐倡廉文艺作品集》一书，并选择部分优秀作品，在全市七一纪念大会上进行演出，其中《妈妈对我说》等两首新创廉政歌曲在中央纪委组织的全国廉政歌曲创作评选中，均获得了优秀奖，在全省新创廉政歌曲评选中分获二、三等奖。拍摄制作了电视廉政公益广告，在**电视台黄金时段滚动播放。现已拍摄播出了12条。
第四，创新方法，大力开展典型示范教育和警示教育。先后选树了市公安局局长***、市社会保险局局长***、西安区检察院副检察长***、市药品食品监督管理局**等先进典型。开展了评选领导干部“廉内助”活动，选树了8名“廉内助”，召开全市表彰暨先进事迹报告会，全市600多名副县级以上领导干部携配偶共同参加了表彰大会。请省纪委副书记***为全市党员干部做反腐倡廉形势报告，组织党员干部到**监狱开展警示教育。与市委党校联合创办了**市廉政教育学院，使党员干部廉政教育步入科学化、规范化、经常化轨道。
第五，纪检监察干部培训工作有了大突破。近两年实施了纪检监察干部培训工程，有计划地选派纪检监察干部参加高层次纪检监察工作业务培训学习。已选派近120名纪检监察干部分别到中央纪委北京培训中心、北戴河培训中心和杭州培训中心进行学习培训。市纪委机关所有干部已接受了中央纪委培训中心的培训，县区纪委书记也均已接受培训，在全省乃至全国率先提前四年完成了中央纪委提出的培训目标。
第六，建立了**纪检监察网站。2004年，率先在全省建立了地市级纪检监察网站。网站开设了举报信箱、政策法规、正气歌、警示钟、廉政网评、廉政文化、《**日报》反腐倡廉专版电子版等栏目。自网站创办以来，先后有江苏、青海、浙江等地的纪检监察组织和我省兄弟市州与我们联系，学习网站建设情况，并通过网站索要相关工作、活动资料。
四、严密程序，把握政策，提高案件审理工作质量和效率
第一，按照审理工作“二十四”字方针的要求，审结了一批难度大、处理程序复杂、社会影响面广的违反党政纪案件。仅2005年就受理各类违纪案件24件，涉案人员29人，已全部审结。近年案件审结率100%，没有出现申诉复审案件。在案件审理过程中，做到以党纪政纪条规、党的政策和有关法律法规为尺子，宽严相济，给予恰当处理，既维护党政纪的严肃性，又使案件处理符合实际，合情、合理、合法、合规，达到执纪最佳效果。
第二，创新思维，积极探索案件审理工作新方式。坚持“不唯书、不唯上，只唯实”的原则，运用科学的辩证思维方式，冲破传统的“书面审理”的单一局限，创新案件审理的方法，尝试多种形式的党政纪案件审理。在广泛征求意见，深入调研的基础上，探索制定了《“公开审理”违纪案件实施办法》和《“乡案县审”实施办法》，进一步规范了案件审理工作，做到案件审理工作科学化、程序化、制度化、规范化。
五、牢记宗旨，提高履职能力，不断加强自身建设
第一，加强学习，不断提高政治业务素质。自己始终高标准、严要求，加强自身的品德修养和党性锻炼，增强政治敏锐性和鉴别力，自觉学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想。在纪检监察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，恪守纪检监察工作职业道德，时刻用共产党员的标准规范自己的言行。不断加强业务知识学习，更新知识结构，提高执纪水平。有意识地把先进的纪检监察工作理论与实际工作相结合，及时总结经验教训，积极探索纪检监察工作的特点和规律，创造性地开展工作。
第二，严以律己，不断提高廉洁自律能力。严格遵守领导干部“四大纪律”、“八项要求”和市直机关工作人员“八条禁令”，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵袭，做到公正执纪。自觉地用党纪法规来规范自己的言行，要求别人做到的自己首先做到，要求别不做的自己首先不做。始终能坚持节俭办事，不搞大吃大喝，不搞形式主义，不搞铺张浪费。没有利用手中的权力为亲属和子女谋利。
总结自己到纪委近3年的工作，在上级领导的关怀下，在市纪委领导及班子成员的支持下，做了一些工作，取得一定的成绩，但也存在诸多问题和差距。主要是对新形势下纪检监察工作理论、工作特点、工作规律学习研究不够；反腐倡廉工作的新路子、新方法探索创新不够；对分管的工作还有抓的不实，亮点不多等问题。对此，我有决心、有信心在今后的工作中认真加以解决。
以上述职，恳请各位领导和同志们批评指正。

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