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今年全县共青团工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面实践“三个代表”重要思想，以十六大精神为指针，以青少年思想教育为主线，以服务大局，服务青年为重点，以加强团的自身建设为保障，紧紧围绕县委十一届六 次全委（扩大）会议确定的工作任务，继续贯彻执行“抓大事、抓关键、抓实效、抓影响”的“四抓”工作原则，与时俱进，开拓创新，扎实工作，艰苦奋斗，团结和带领广大青年为实现我县全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。
　　一、深入学习贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想构筑青年精神支柱。
　　1、用党的十六大精神和”三个代表”重要思想武装全团、教育青年。组织广大团员青年围绕十六大的主题，把握十六大的灵魂，理解十六大内涵脉络及任务，进一步增强贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，坚定走中国特色社会主义道路的信念。把深入学习“三个代表”重要思想与学习江泽民同志在纪念中国共青团成立80周年大会上的重要讲话结合起来，同学习省九次党代会精神结合起来，同学习县委全委会精神结合起来，帮助团员青年全面深入地领会“三个代表”重要思想的根本要求，用“三个代表”重要思想构筑起青年一代的强大精神支柱。
　　2、加强思想信念教育。要坚持正确地运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育青年牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。教育青年树立坚定的政治立场、政治观点和政治方向，切实把青年的思想统一起来、调动起来，发挥出团组织强大的政治教育优势。同时开展青少年科技创新、青少年生态环境环保建设、青少年文明行动，青少年健康文化行动等多样的学习宣传教育实践活动，大力加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进一步在全县广大团员青年中唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，引导青年振奋精神，与时俱进，进一步激发热爱祖国、建设家乡的热情和积极性。
　　3、深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强青年学生的思想道德教育。以集体主义为原则，以道德教育和道德实践为基本途径，帮助青年学生提高道德素质，弘扬道德新风，牢固树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观和价值观。通过青年学生喜闻乐见的方式，利用“五四”、“建队日”等重大纪念日，大力宣传基本道德知识、道德规范。充分利用团员青年志愿者“三下乡”社会实践活动，18岁成人仪式教育活动等道德教育的有效形式，开展各种道德实践活动，使“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范成为青年学生的自觉行动。
　　4、加强形势任务教育。组织团员青年深入学习县委十一届六次全委（扩大）会议精神，准确把握XXX经济社会发展的形势，把全县团员青年的思想统一到全面建设小康社会和把XXX建设成“三大基地、两个产业、一座地毯名城”的总体思路上来，教育引导广大青年进一步解放思想、更新观念、增强信心，以埋头苦干的务实精神、不甘人后的竞争意识和昂扬向上的精神状态，大胆探索和实践。成为贯彻落实县委工作的中间力量。
　　二、以开发青年人力资源为重点，为促进我县经济发展作贡献
　　1、全面推进农村青年增收成才行动。通过加强服务队伍建设，提高技术和信息服务的覆盖面，引导农村青年积极开展领办项目工作，服务农村产业结构调整。要进一步加强青年星火带头人志愿者产业服务队建设，立足本地，辐射全县，为农村青年提供切实有效的技术服务，通过“带领农民干、做给农民看”的有效手段，引导和服务农村青年大力开展领办项目工作，提高农民收入，服务当地农业产业结构调整。启动农村青年素质训练工程，依托现有培训资源，实现培训农村青年人次，帮助掌握先进适用技术。大力培育农村青年经纪人队伍，全县新发展农村青年经纪人50人，培养青年星火带头人100 人 。在文明小城镇创建工作中，探索农村青年外出务工、技能培训和劳务输出服务，积极拓展农村的增收渠道。在做好各项精神文明创建工作的同时，要将创建工作和服务农村剩余劳动力就业工作有机结合，积极服务和引导农村剩余劳动力在城镇从事第二、第三产业就业。
2、继续围绕“四大基地建设”、认真搞好“细胞工程”建设。一是扩大青年养牛户群体，今年要使农村青年养牛户饲养量达到6万头。二是扩大更新水稻品种的青年农户使用量，大力推广“垦稻10”、“99－85”、“莎莎妮”和“1513”四大品种，使青年成为扩大优良品种的主力军；三是扩大种植杞柳的青年农户，动员有适合杞柳种植地块的青年农户积极种柳，为柳编出口提供条源；四是扩大烤烟户中的青年数量，利东以南的五个乡镇团委，要配合党委做好宣传、鼓动工作，保证全县10000亩任务的落实。
　　3、继续开展企业青年创新创效活动。引导青工学习和运用数字化、网络化技术，广泛开展岗位练兵、技术比武、“五小”攻关、导师带徒、青年岗位能手技能大赛、 互联网应用大赛等活动，培养一批青年岗位能手。组织青工投身以技术、管理、营销、服务创新为基本内容的创新创效活动，联合有关部门制定创新创效活动的政策性文件。实施企业青年分类培训计划，深化“青年安全生产示范岗”创建活动。
三、以青年文化品牌为依托，组织青少年参与精神文明建设
　　1、全面深化青年志愿者行动。根据“着眼发展，着力建设”的基本思路，全面推行志愿者注册制度，进一步加强志愿服务的组织、项目、队伍和机制建设。以纪念学雷锋活动开展40周年暨青年志愿者行动实施10周年为契机，开展“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设精神文明”主题活动。着眼群防群治，与公安部联合开展维护社会治安愿者筑城行动。深入推进青年志愿者社区发展计划，实施青年志愿者助残行动和为老服务金晖行动，使“一助一”长期结对达到200对，使规范的志愿者为老服务站达到10个。组织志愿者开展助老、助残、助困、绿色环保、公益事业等各种志愿服务活动，重点组织志愿者积极参与到城镇美化环境保护工作中去，深入开展“我与青松共成长”青年志愿者活动，增强对城镇绿化树的管护。
　　2、继续深化保护母亲河行动。利用各种媒体作环保宣传，结合重大节日、纪念日开展主题宣传教育活动。今年除继续开展植绿母亲河行动营活动外，重点开展组建白杨木河生态监护站，成立生态监护队。以“节约用水，爱护水资源”为主题，开展天天环保活动，促进生态环境保护真正走进日常生活。各乡镇也要自行在各自的范围内开展好保护母亲河活动。以此来促进青少年走进大自然，自觉养成良好的环保习惯。
　　3、继续开展“我为城市披绵色”活动。要继续响应县委、县政府提出的加强城镇环境美化建设，提高XXX镇城镇建设品位的号召，进而不断提高共青花坛和红领巾花坛两处花坛档次。
　　4、全力推动创建青年文明号活动。开展青年文明号信用建设、青年文明号信用调查、青年文明号信用评议等活动，推行“青年文明号信用践诺牌”和“首问负责制”，开展“诚信就在我身边”主题活动，树立10个青年文明号信用建设示范单位。今年文明号创建主要向乡镇延伸。
　　5、深化手拉手活动和雏鹰行动。按照体验教育的思路进一步深化手拉手活动，重点开展好“城乡儿童手拉手”、“下岗职工子女手拉手”、“健康少年儿童和残疾的少年儿童手拉手活动”。深化中国少年雏鹰行动，把“雏鹰争章”作为体验教育重要的评价体系和激励机制，激发广大少年儿童的主动性和创造性。
　　四、做好服务青年的工作，维护青少年合法权益
1、为青少年学习成才服务。继续深化青少年新世纪读书计划。稳步推进读书计划青少年助学行动，扩大助学规模，为家庭经济困难的青少年争取提供免费或低费接受教育和实用技能培训的机会。
　　2、进一步加强青少年服务机构和设施建设。为青少年特别 处于危困境地的青少年提供法律服务。协调公安、文化、教育、工商等部门，继续发挥青少年文化市场监督队伍的作用，坚决打击不良文化产品毒害青少年的违法犯罪行为。继续在中小学生中开展同“三厅一室”告别活动，深入开展创建“绿色网吧”活动和“青少年儿童告别黑网吧”主题教育活动。深入开展“两法一例”宣传教育活动，动员全社会各界力量解决侵害青少年合法权益的问题，集中查办在社会上有影响的案件。
　　3、全面深化创建优秀“青少年维权岗”活动。在抓创 建和抓实效上下功夫，创建单位对外公布创建活动的内容和服务方式，制定创建活动的考核评比，表彰奖励办法。创建部门要结合工作实际，至少为维护青少年合法权益办一到两件实事。加强对创 建“青少年维权岗”活动的研究，不断探索创建工作的新路子。对不履行维权岗职责的，坚持予以摘牌。
　　4、加大先进典型的培养和宣传力度。做好“五四”奖励的评选工作，继续做好“十大杰出青年”、“十大优秀青年标兵”、“富民强县优秀青年”等各类青少年典型的评选工作，宣传各类优秀典型的感人事迹和高尚品德。同时，加强不同待业、不同层面的集体典型和个人典型的培养工作，发挥示范和辐射作用。
　　五、按照新时期党建带团建的具体要求，切实加强团的自身建设。
　　1、以“三个代表”重要思想为指导，大力加强团的基层组织建设 。要以深入开展团的名牌活动为牵动，重点在机关、企事业单位、学校、农村等传统领域，加强和巩固团的基层组织建设。通过争创“五四红旗团支部”、“优秀团支部”等活动，不断增强团支部的凝聚力和战斗力。 并要加强非公有制经济组织团建工作，不断扩大团组织的覆盖面。
　　2、以强化团干部培训工作为重点，加强团干部队伍建设 。加大团干部理论学习和研讨工作力度。要努力营造浓厚的团干部理论学习研讨氛围，把团组织努力建设成为学习型的组织。县直团组织要定期举办团干部理论研讨班，不断提高团干部理论水平及运用理论解决实际问题的能力。
　　3、以大力加强团员意识教育为抓手，切实加强团员队伍建设。重点要抓好团员发展工作，使团青比例达到23%。要健全和完善发展团员工作制度，保证符合条件的适龄青年及时入团，推进发展团员工作制度化、规范化、经常化和科学化。 深入做好“优秀团员的培养、宣传工作”和“推优”工作，今年，团县委将定期检查基层团员发展工作，并及时通报情况。.加强对团员的有效管理。特别是要加强团的组织生活制度建设，对不履行团的义务、不能经常参加团的活动、不能及时缴纳团费的团员，按照团内的有关规定及时处理，以保证团员队伍的健康发展。对流动团员按照“以流入地为主、流出地为辅的原则”进行管理。
　　4、以不断完善工作机制为保障，努力提高团务管理工作水平。完善团的评比表彰工作，使此项工作真正成为加强和巩固基层团的组织建设的有效抓手。切实做好团费收缴使用的监督和管理工作，准确核定各团组织团费收缴的额度，加大团费收缴使用监督和管理力度。加大对团的统计工作的指导、检查力度，确保统计数据的真实、准确。

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