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国土资源知识“321”培训规划
为了贯彻落实中央和省《关于“五五”法制宣传教育规划》的精神，深入开展国土资源法制宣传培训教育工作，增强全县干部群众的法制国土观念，提高国土资源工作依法行政、依法管理水平，结合我局法制宣传培训工作实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届六中全会和省委七次党代会精神，全面落实科学发展观，按照全面推进依法行政的要求，围绕可持续发展国土资源管理的目标任务，大力推进依法治理，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与学习培训相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会,营造良好的国土资源法治环境。
二、“321”的基本内涵
按照国土资源部2007年培训规划，结合省市要求和我县实际，在全县实施“321”培训工程。即：“3”市代表培训对象为县、乡、村三级干部；“2”代表参与培训人员达到2000人以上（含县级领导、县直部门、乡镇主管领导、乡镇国土资源所全体成员、各行政村村委两办负责人、重点企业法人、局机关广大干部职工）；“1”代表通过系统培训使全县广大干部群众明确一个思想：“保护土地是我国的一项基本国策”。
三、培训的范围及主要方式
（一）范围
1、县委、人大、政协、县政府主要领导同志及其县直各部门主要负责同志，县国土资源局机关全体工作人员。
2、全县各乡镇党委政府主管领导和乡镇国土资源所全体成员以及乡镇重点企业法人。
3、全县各行政村两委负责人（村三巨头人员）
（二）方式及时间安排
1、方式：
集中办班培训：充分利用各乡镇每月一日计生专干培训会的现有资源，以人口学校作为培训阵地，开展乡、村、企业三个层面的培训班，有针对性的进行培训。
印发宣传资料：培训期间，将编印简报和书面材料送达县委、人大、政协、县政府主要领导同志及其县直各部门主要负责同志手中，及时掌握国土资源新动向，新政策，同时结合“世界地球日”、“6.25土地日”和“12.4”全国法制宣传日活动，印制发放宣传单、宣传资料7万份，尤其是涉及农民千家万户的土地法律法规政策内容，达到一户一张明白纸。
利用集贸市场定点宣传：组织开展点、面、线三维结合的立体式法律、法规宣传咨询活动，在“世界地球日”、“6.25土地日”和“12.4”全国法制宣传日”等几个大型宣传活动中，组织有关人员进行定点宣传，送法下乡。活动中按区域划分，沿阜码、阜霞两条主干路，确定县城、蒋坊、王集、古城、崔庙五个大集口为宣传点。
书写标语宣传：培训期间，沿阜码、阜霞两条主干路及城区显要位置书写永久性标语500条。
发挥网络传媒宣传作用：不断创新法制宣传教育形式，充分发挥广播、电视、网络、报刊等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用，扩大宣传覆盖面。积极向中国国土资源报“人·地·法”专版、河北国土资源杂志、衡水市国土资源等网络媒体传送信息资料，支持、运用这些宣传平台，不断提高法制宣传的质量和水平。
2、时间安排：培训计划利用一年的时间，每月一日为集中培训日。
四、实现的基本目标
“十一五”期间是我国全面建设小康社会的关键时期，也是国土资源事业发展的关键时期。进一步提高广大干部群众的国土资源法律素质和保护耕地忧患意识，营造自觉遵守国土资源法律法规和珍惜、保护耕地的良好社会氛围；进一步提高全县干部群众，特别是县、乡、村三级领导干部、公务员和行政执法人员的法律素质，增强依法决策和依法行政的能力；进一步增强全县国土资源系统依法行政、依法治理和依法管理的自觉性，提高运用法律手段进行资源管理和为民服务的能力和水平，遏制土地违法行为的蔓延。
五、组织领导与考核标准
（一）组织领导
阜城县国土资源局“五五”普法和依法行政工作领导小组负责统一组织、指导和实施全局国土资源法律知识学习培训规划工作。其主要职责是：
1．领导全局法制宣传教育和依法治理工作，贯彻落实国土资源部、省厅、市局依法治理领导小组部署的普法和依法治理的各项工作任务；
2．负责组织制定全局第五个五年法制宣传教育规划；
3．组织召开全局法制宣传教育和依法治理工作会议；
4．负责对局各机构执行本规划情况进行监督检查、总结、验收及表彰。
领导小组由局长周爱纯同志任组长，成员由机关有关股室负责人组成。各位小组成员要按照职责分工，齐抓共管，协同配合，认真贯彻落实。
本规划确定的法制宣传培训教育各项任务分别由下述股室负责落实：集体学法制度的制订由局办公室负责；制订学习培训教材由各有关小组成员股室负责；并作好授课准备。
法制培训教育工作领导小组下设办公室，设在局办公室，普法办成员由局办公室、机关有关业务等股室人员组成，其主要职责是：
（1）负责全局法制宣传教育的日常工作；
（2）拟订全局法制宣传教育规划、学习计划、阶段性总结报告和有关文件；
（3）组织落实有关规划、学习计划等各项任务；
（4）组织征订或编制相关普法学习宣传资料；
（5）对局“五五”普法工作部署进行督促检查，总结推广典型经验，促进“五五”普法各项工作的开展。
（二）考核办法与标准
为确保国土知识“321”培训计划顺利实施，局“五五”普法工作领导小组根据培训规划要求，建立健全培训规划各种监督考核机制，纳入年度工作目标考核责任制。
考核由局宣传教育活动办公室牵头，局领导带队，抽调股室有关人员组成督查小组分组进行检查、考核。
1、考核时间：每季度的最后一周。
2、考核内容：宣传教育基础资料和教育效果两方面。基础资料包括年培训次数、培训活动时间、培训活动讲课内容、备课簿、出勤率、缺课人员补课、培训活动记录簿等，培训教育效果包括抽考成绩、乡镇信访量、乡镇违法占地案件发生率、国土资源所人员执法水平等方面。
3、考核的方式分为：听汇报、查资料、翻记录、打分数、抽查考试等，重点放在通过考试考察受训人员取得的实际效果方面。考试分以下五个程序进行：（1）编发复习题；（2）编印试卷；（3）确定考试对象；（4）考试方式；（5）阅卷。
4、系统内通报。局领导小组根据办公室提供的考核结果进行通报，并在政务公开栏张榜公布。
5、总结表彰。年终根据季度名次排序评出培训教育优胜股室，予以综合性表彰奖励。

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