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同志们：
    为加快我县经济社会发展，不断加大基础设施建设力度，积极推进城镇化进程，近年来，我们开展了一些土地征用工作，但是进展不顺利。当前我县征地拆迁工作已成为经济社会发展的“瓶颈”，针对这一严峻形势，今天，县委、县政府在这里召开全县征地拆迁工作动员暨征地拆迁培训大会，会议的目的是：充分认识我县征地拆迁工作的重要性与紧迫感，按照县委、县政府工作部署，坚定信心，集中力量，克服困难，全力冲刺，千方百计完成征地拆迁任务，以推进全县经济社会协调发展。稍后张书记还作重要指示，下面我就如何完成全县征地拆迁工作任务讲几点意见。
    一、征地拆迁工作刻不容缓
    征地拆迁工作对我县经济社会全面发展具有重大的战略意义。一是发展我县工业意义重大。俗话说“无工不富”，而我县工业企业多属资源型、高能耗型，机器设备、生产工艺落后，产业结构单一，经济运行风险大，市场竞争能力不强，多数企业陷于停产、半停产状态。要改变这种状况必须走工业兴县道路，加大招商引资力度，给外商营造良好的投资环境，为此我们在乔利乡苏博征地建设“工业集中区”就是这个道理。二是推进我县城镇化建设步伐。现在从中央到地方对解决农村问题都十分重视。但是农村问题不是农业本身能解决得了的，如果不搞城市化来拉动其它产业的发展，农村问题是不能彻底解决的，要提高我县城镇化水平，单从人口来说，县城人口从目前3万多人扩大到未来的7万多人。要解决这个问题，就决定了我们必须做好征地拆迁工作，加快各类基础设施建设，才能实现既定的目标。三是改善和发展县域经济。我们征用四个片区的土地，不论城市建设用地，还是公路建设用地；不论是工业用地，还是商贸用地，对改善和发展县域经济都有直接关系，社会效益和经济效益显而易见。
    总而言之，征地拆迁工作的重要性，正如张书记在四家班子联席会议上曾讲过的一句话：“征地拆迁拿不下，提高城镇化水平，发展马山经济就是一句空话”。
    我讲一个事例来说明征地拆迁工作的紧迫感。上林至马山二级公路建设是两县广大干部群众多年来梦寐以求的心愿，也是几届四家班子领导奋斗目标之一。在各方的努力下，公路终于在去年10月全线动工。自治区交通厅要求今年年底部分路段要封油，明年4月交付使用。然而，上马公路马山路段现在还有1.6公里由于征地不了，导致施工单位长达一年多时间无法正常施工，严重影响公路建设。大家都知道，上马公路不仅对缓解刁结坳道路和城东商贸城拥挤起关键作用，还对兴建城南停车场起决定性作用，也对绕城线公路建设项目带来千载难逢的机遇。绕城线建设项目来之不易，目前虽然公路已经放样，也同样因征地不了仍无法动工。可见，我们的征地拆迁工作非常艰巨，任务非常繁重，时间非常紧迫。
    二、明确征地拆迁任务和补偿标准，实行挂点包干责任制
    目前全县需要征用土地有四大片区，共约2000亩，涉及白山和乔利20多个屯（队）。
    一是上林至马山二级公路建设用地，共约187亩（不含安置用地）。由县委副书记梁其辉同志挂帅，白山镇、县规划建设局、交通局等16个单位包点负责。
    二是苏博工业集中区建设用地。该片区计划征地3000亩，第一期开发拟征1255亩。由县人大常委会主任林永立同志挂帅，县人大办、人劳社局、民政局等14个单位包点负责。
    三是第二批次城市建设用地（即四十米大道公路两侧）500亩，由县政协主席梁正荣同志挂帅，县发改局、财政局、林业局等14个单位包点负责。
    四是文化商贸城项目建设用地。征用16亩，由政府常务副县长王国丰同志挂帅，县招商促进局、文体局包点负责。
    以上四片区是我县急需征用的土地，限于2005年12月10日前完成征地拆迁工作任务。
    关于各片区征地拆迁补偿标准问题，县委、县政府将根据自治区有关政策和规定并结合我县实际，根据各片区土地使用性质和片区区位差异来制定征地补偿标准。文件将印发给大家，具体内容这里就不讲了。
    三、精心组织，狠抓落实
    征地拆迁工作是今年中心工作任务之一，任务能否完成，关键在领导干部。为此，县成立了征地拆迁工作领导小组，由张书记和我任组长，实行县四家班子领导挂点和单位包点负责制。县委、县政府已分别把征地拆迁工作任务分解到四家班子成员和各单位，提出了工作目标和时间要求，明确了责任单位和负责人。各单位要把责任心强，业务精通，作风正派，工作扎实，能吃苦耐劳，不畏艰难的领导和干部抽调到这项重要的工作中来，确保人员到位、责任到位、工作到位。领导干部要真抓实干，身体力行，深入一线，全力以赴，千方百计按时按量完成工作任务。
    四、以人为本，依法办事
    征地拆迁工作政策性强，时间紧，任务重，事关群众利益，事关稳定大局。为确保征地拆迁工作顺利进行，在工作中，要坚持以人为本，依法行政，按章办事。要深入细致地做群众思想工作，加大宣传力度，提高群众对征地拆迁重要性和必要性的认识，让群众了解征地拆迁政策，让他们既支持征地拆迁工作，又能依法保障自己的合法权益。我们要把思想工作做在前，做上门，做到家，做到位，力戒工作简单化、片面性和绝对性。通过扎实的思想政治工作，说服群众，教育群众，争取大多数群众支持，使得干群之间，党群之间，少一点误会，多一些理解，少一点隔阂，多一些融合，少一点矛盾，多一些团结，从而营造良好的征地拆迁氛围，推动征地拆迁工作的顺利开展。
    五、积极配合，加强协调
    征地拆迁工作涉及面广，难度大，问题多，单靠一、两个部门不行，各相关单位要密切配合，加强沟通，相互协作，步调一致，齐抓共管，一切以大局为重，防止相互扯皮，相互推诿等现象出现。要积极主动解决具体的问题，化解现实的矛盾。我们抽调的领导和干部都有非常丰富的经验，有较强的号召力和影响力，在群众中有一定的威信，说话办事有一定份量，希望大家以认真负责的态度做好工作，特别在国家利益、集体利益和个人利益产生矛盾时，要教育群众懂得舍小家，顾大家，动员群众为马山的发展多做一些贡献。
    六、加强督查工作
    各责任单位要随时将工作进展情况报告县征地工作领导小组办公室，以便掌握情况，及时解决工作中碰到的困难和问题。征地工作领导小组办公室要加强督促检查，为领导决策提供依据。
    七、实行奖惩机制
    征地拆迁工作要动用不少人力物力，也动用一定的财力。鉴于此项工作的特殊性，我们将实行必要的工作经费包干制，同时采取奖惩机制。但是，我们应以责任心和事业心的姿态去做工作，不要去计较钱多钱少的问题。
    同志们，应该说，我们征地拆迁工作任务异常的繁重，要完成任务也是异常的艰巨，这是一场硬仗，对我们各级领导也是一次非常严峻的考验。为了马山各项事业的发展和社会进步，我完全相信，我们的全体同志，一定会经受住这个考验，一定能够圆满完成任务，向县委、县政府，向全县人民交上一份满意的答卷。

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