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法院2007年度工作要点 二○○七年,我院工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕 公正司法,一心为民 的指导方针和 公正与效率 工作主题,树立科学的社会主义法治理念,努力建设公正高效权威的审判制度,不断加强法官队伍建设,充分发挥审判职能作用,维护好最广大人民群众的合法权益,为我县 十一五 规划的实施和全面建设小康社会,促进泽州社会和谐稳定发展提供有力司法保障。 一、强化审判职能,进一步提高为大局服务的能力 刑事审判要继续坚持 严打 方针,保持对刑事犯罪的高压态势,依法严惩严重危害社会治安、严重影响群众安全的暴力性犯罪,严惩抢夺、盗窃等多发性侵犯财产犯罪、毒品犯罪,严惩贪污、贿赂和渎职等职务犯罪,严惩严重扰乱社会经济秩序的经济犯罪。要加强刑事审判工作中的人权保障,坚持罪刑法定和罪刑相适应原则,切实做到定罪准确,量刑适当,确保无罪的人不受刑事追究。要重视依法适用非监禁刑罚,重视运用非刑罚处罚方式,最大限度地减少社会对立面。要积极参与社会治安综合治理,提高全社会的法治意识。 民商事审判要依法妥善解决关系稳定大局、关系人民群众切身利益的案件,及时化解人民内部矛盾,促进经济社会健康有序地发展。要妥善审理涉及国有企业改革的案件,促进基本经济制度完善,尤其要积极预防和妥善处置因企业破产引发的群体性事件。妥善审理商事纠纷案件,坚持契约自由、诚实信用原则,加强涉及资本市场纠纷案件的审理,促进社会诚信体系建立。妥善审理婚姻家庭案件和乡村邻里纠纷案件,促进婚姻家庭和乡村邻里关系和谐。妥善审理各类涉农和劳动争议案件,维护农村社会与劳动关系和谐。 行政审判要促进行政机关、司法机关与公民、法人和其他组织关系和谐,加强行政审判工作,既注重保护人民群众的合法权益,又要监督和支持行政机关依法行政。 执行工作要建立和完善统一管理、统一协调、高效运行的执行工作机制,抵制地方保护主义和部门保护主义的干扰;推行执行公开,拓展执行方法,完善执行措施,最大限度实现胜诉当事人的权益。努力提高案件有效执行率,进一步缓解执行难,维护司法权威。 二、深化司法改革,进一步提高改革创新的能力 进一步完善审判方式改革。继续完善探索民事诉讼程序的简化形式,研究和探索速裁程序制度,尝试小额诉讼案件的快速处理机制,提高司法效率。加强诉讼调解,坚持 能调则调、当判则判、调判结合、案结事了 原则,完善多元化纠纷解决机制。拓宽诉讼调解的适用范围,尝试刑事自诉案件和其他轻微刑事案件调解解决的新模式,加大刑事附带民事案件调解力度,探索行政诉讼和解制度,推行执行中的和解提高案件调解率,同时加大对人民调解组织的指导和配合。 进一步改革完善审判管理制度。要继续严格贯彻执行统一立案、统一分案、排期开庭、跟踪管理的审判流程管理机制和审限督查制度;要逐步完善执行工作良性循环长效机制,探索执行新方法,加大对拒不履行生效裁判、妨碍执行行为的司法制裁力度;要加强司法民主建设,健全人民陪审员制度,保障人民群众依法参与审判活动;落实公开审判原则,采取多种司法公开新措施,增加司法透明度;完善申诉与申请再审制度,通过明确的程序安排,规范申诉和申请再审的审查行为。 三、落实为民举措,进一步提高司法为民的能力 认真落实 公正司法、一心为民 的指导方针,丰富和发展司法为民的具体举措,将司法为民的要求落实到审判工作的各个环节,努力创造便民利民的诉讼环境。落实诉讼风险提示、预约开庭、巡回审判等便民措施,方便当事人诉讼,减轻当事人诉累,提高法院工作的亲和力和公信度。落实司法救助措施,对符合条件的困难群众依法减、缓、免交诉讼费,确保合法权益受到侵害的困难群众打得起官司,彰显司法的人文关怀。进一步加强涉诉信访工作,切实维护人民群众的利益。 四、加强队伍建设,进一步提高公正高效司法的能力 认真学习十六届五中全会精神,以 三个代表 重要思想和社会主义法治理念武装法官头脑,切实提高法院队伍的思想政治素质;以《法官法》和《法官行为规范》约束法官审判活动和日常行为,强化法官职业道德教育和社会主义荣辱观教育;继续加强业务培训和在职学历教育工作,提高干警的业务能力和司法水平。加强队伍凝聚力工程建设,增强合力,发挥法院整体效能。继续探索法院工作人员分类管理制度,推进法官队伍职业化建设和其他人员的专业化建设。狠抓各项廉政制度的落实,努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体制,树立人民法院和人民法官的良好形象。 五、夯实基层基础,进一步提高司法保障的能力 全面加强法院基层基础建设,实现审判工作规范化、司法为民制度化、内部管理科学化、物质装备现代化的目标。加强人民法庭基础建设,争取尽快达到 五化法庭 标准。新建南村法庭和大东沟法庭争取早日开工、建成。加快法院信息化建设步伐,逐步实现与省市法院的三级联网,实现法院立案、审判、执行、档案等工作的信息化管理,提高法院办公现代化水平。
二○○七年元月十日
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