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党的十六大提出“我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,通过走新型工业化道路,在本世纪头二十年基本实现工业化,大力推进信息化,加快我国现代化建设”的宏伟目标。州第五次党代会也提出了我州经济和社会发展的总目标“2007年总体达到小康,2008年全州国内生产总值比2000年翻一番,人民生活水平明显提高,基本消除贫困,到2018年,国内生产总值比2000年翻两番”。 最近,州委、州政府根据我州经济发展的态势,在“十一五”规划中提出了到2020年,全州生产总值达1816亿元(含每年3%的价格因素),基本实现比2000年翻三番的宏伟目标,这些目标的提出对我州经济社会的发展提出了更高的要求,需要我州加快推进新型工业化的进程。 一、对“工业化”问题的学习和认识 (一)工业化问题研究兴起的历史背景 工业化问题是“二战”以后逐渐兴起的发展经济学研究的主要问题,甚至是核心问题。二次世界大战以后,以美国为首的老牌工业化国家凭借着雄厚的工业基础和科技优势,加快了经济发展速度,迅速地拉大了与发展中国家、或者说是后工业化国家经济发展的差距,特别是美国凭借雄厚的工业基础和强大的科技优势,迅速发展成了世界第一经济强国,而发动工业化相对较晚的其它国家和地区经济发展水平,与率先开始工业化进程的国家和地区的差距始终未能有一个明显的缩小,因此,后工业化国家如何赶上工业化国家就成为发展中国家或落后国家所关心的一个大问题,也成为经济学家关心的一个大问题,发展经济学由此得以产生,发展及兴盛。 发展经济学著名学者及著作有H•钱纳里、S•鲁宾逊:主要著作《工业化和经济增长的比较研究》;西蒙•库兹涅茨:著名经济学家,诺贝尔经济学奖获得者,主要著作《国民收入和资本形成》等,GNP、GDP发明人;张培刚:中国著名经济学家,发展经济学的奠基人,主要著作有《农业与工业化》等。 发展中国家认识到“发展中国家同发达国家的差距主要在工业化水平上”,那么,什么是“工业化”?“工业化”的本质和内函是什么?“工业化”的评判标准是什么?红河州处在工业化的什么阶段?为什么要加快推进红河工业化进程?我州在推进工业化的进程中应采取什么战略?存在的困难和问题是什么?主要做了什么工作?取得了什么成效? (二)“工业化”的概念和内函 1、工业(induseri) 采取自然物质资料制造生产资料、生活资料或对农产品、半成品等进行加工的生产事业。 2、工业化(indserialsation) 使现代工业在国民经济中占主导地位。 社会学家从社会的生产技术型态对人类社会阶段的划分和描述,即原始社会(公元8000年以前),农业社会(公元8000年至18世纪中叶),工业(化)社会(18世纪中叶开始)。 3、新型工业化 科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥。 4、经济学(家)对“工业化”表述和定义 一是从较直观的角度来表述和定义“工业化即制造业(尤其是重工业部门)在国民经济中比重的增加”,把工业化理解为单纯是制造业的发展;二是从生产工具的角度,认为工业化就是以机器生产取代手工操作为起源的现代工业的发展过程。如德国经济史学家鲁道夫•吕贝尔特在其《工业化史》中所指出的:“……只是在机器时代破晓以后,随着纺织的机械化,随着蒸汽机作为一项新能源,随着从单件生产过渡到系列生产,过渡到大规模生产,人类社会才开始巨大的变化,我们称之为工业化的变化”;三是从生产函数的角度较为抽象地去表述和定义,如我国发展经济学的先驱之一、著名经济学家张培刚教授就将工业化定义为“一系列基要的生产函数连续发生变化的过程”;四是将工业化定义为社会生产方式的一种变革,张培刚教授后来对其工业化定义作了修改,重新增改为:“国民经济中一系基要的生产函数(或生产要素组合方式)连续发生由低级到高级的突破性变化(或变革)的过程”;五是从资源配置结构的转换角度,将工业化定义为资源配置的主要领域由农业转向工业的过程。如西蒙•库兹湿茨所言,工业化过程即“产品的来源和资源的去处从农业活动转向非农业生产活动”;六是从一国经济结构的变动入手,指出工业化乃是机器大工业诞生的以来经济结构的变动过程。如世界权威的《新帕尔格雷夫经济学大辞典》就将工业化定义为“一种明确的工业化过程的一些基本特征是:首先,一般来说,国民收入(或地区收入)中制造业活动和第二产业所占比例提高了,或许因经济周期造成的中断除外。其次,在制造业和第二产业中就业的劳动人口的比例 也有增加的趋势。在这两种比率增加的同时,除了暂时的中断以外,整个人口的人均收入也增加了”。这一表述和定义是以上几种表述和定义中内函较为丰富的一个,它包含了“国民人均收入”、“国民收入中三次产业结构”以及“全部劳动力在三次产业中就业结构”三个重要概念。这也是目前得到大多数发展经济学家认同的看法。 5、工业化的本质和内函 从工业化的发展历程,众多经济学家对工业化的表述定义以及有关论述我们知道,工业化起源于工业生产的发展,起源于用机器生产机器,开始于第一次产业革命,但工业化问题绝不仅仅是工业生产自身发展的问题,工业化是一个过程、是机器大工业诞生以来工业生产方式的演进,渗透最终代替农业生产方式的过程。随着工业生产自身的不断发展,随着人类一种全新的生产方式——大工业生产方式的建立,它深深地影响着人类社会的各个方面,推动了人类生产组织方式,资源配置方式和产业组织形式的变革,极大地提高了人类的劳动生产力,使人类创造财富的能力迅速倍增,促使社会劳动力不断地由农业向工业转移,刺激了第三产业的兴起和发展,促进了城市化水平和人民生活水平的不断提高,因此,工业化问题从社会和经济发展角度来看,函盖了社会经济发展的各个方面,是工业生产不断发展的前提下,三次产业结构不断调整,就业结构不断变化,城市化水平不断提高,国民人均收入及人民生活水平不断提高的过程,它包含了农业的产业化,工业自身的现代化,以现代金融业、现代服务业为主的第三产业的现代化,城市化水平提高以及人民生活质量普遍提高等多个方面的内容,是评判一个国家和地区社会和经济发展总体水平是否上升到一个较高层次、是否进入现代化的一个重要标志。 (三)工业化阶段的判断依据 工业化是一国(地区)经济发展过程的一个重要阶段,判断一个国家和地区是否实现工业化,经济学家有过经典论述,主要代表人物有霍夫曼、钱纳里及罗斯托等,但迄今为止人们还没有找到一个统一的标准或是模式来判断。考虑到各种划分标准提出的年代及后来工业技术结构、产品结构的重大变化及现代工业的发展,钱纳里对工业化发展阶段的划分比较适合中国国情和我州经济发展的情况。因此,在判断红河州所处的工业化阶段时,主要依据钱纳里模型,并参照库兹涅茨计算表及中国李长明的研究成果和罗斯托等的分析结论。 1、钱纳里标准 钱纳里借助101国模型提出的增长模式中,将工业化进程划分为3个阶段和6个时期(见表1),后来在第8章增加了“0”时期,人均收入水平100-140美元为“0”时期;人均收入水平140-280美元时为初级产品生产时期;人均收入水平280-560美元进入工业化初期;人均收入水平560—1120美元进入工业化中期;人均收入水平1120-2100美元进入工业化成熟期;人均收入水平2100-3360美元进入工业化发达期;人均收入水平3360-5040美元进入发达经济。 表1: 人均经济水平与工业化进程阶段的划分 单位:美元 人均收入水平 阶 段 时期 1970年 按ICP法换算 (国际比较项目) 140-280 630-1260 第1阶段 1、初级产品生产 280-560 1260-2520 第2阶段 2、工业化初期 560-1120 2520-5040 3、工业化中期 1120-2100 5040-9500 4、工业化成熟期 2100-3360 9500-15120 5、工业化发达期 3360-5040 15120-22680 第3阶段 6、发达经济 资料来源:H.钱纳里等《工业化和经济增长的比较研究》,按ICP法换算一栏为专家测算数据。 2、库兹涅茨标准 库兹涅茨总结了8组的人均GDP与三次产业结构变动的规律(见表2) 表2: 库兹涅茨计算表 人均GDP (美元) 1组 2组 3组 4组 5组 6组 7组 8组 51.8 82.6 138 221 360 540 864 1382 第一产业 53.6 44.6 37.9 32.3 22.5 17.4 11.8 9.2 第二产业 18.5 22.4 24.6 29.4 35.2 39.5 52.9 50.2 第三产业 27.9 33.0 37.5 38.3 42.3 43.1 35.3 40.6 资料来源:贾晓峰《对产业结构调整若干基本关系的定量认识》,《统计研究2001年第2期》 3、李长明标准 我国学者李长明根据100多个国家的资料,计算出人均收入水平和产业结构、就业结构变化的关系(见表3)。反映了不同发展阶段下世界各国的产业结构和就业结构变动。 表3: 人均收入水平、GDP结构和就业结构 人均收入 产业、就业结构% 400美元 600美元 1000美元 2000美元 3000美元 第一产业占GDP比重 第二产业占GDP比重 第三产业占GDP比重 26.7 21.8 18.6 16.3 9.8 25.5 29.0 31.4 33.2 38.9 47.8 49.2 50.0 50.5 51.3 劳动力在一产的比重 劳动力在二产的比重 劳动力在三产的比重 43.6 23.4 33.0 34.8 27.6 37.6 28.6 30.7 40.7 23.7 33.2 43.1 8.3 40.1 51.6 资料来源:李长明《产业结构与宏观调控》,《数量经济技术经济研究》1994年第十二期 4、罗斯托标准 罗斯托统计分析了100个国家在1950-1970年间人均GDP水平在300、500、800、1000美元时经济和社会结构的变化关系(见表4)。 表4: 不同人均GDP水平下经济结构的变化 指 标 300美元 500美元 800美元 1000美元 储蓄占GDP的比重 19.0 21.0 22.6 23.3 投资占GDP的比重 20.3 22.0 23.4 24.0 私人消费占国内需求结构的比重 其中:食物所占比重 66.7 27.5 64.5 22.9 62.5 19.1 61.7 17.5 政府消费占国内需求结构的比重 13.5 13.8 14.4 14.8 初级产品占生产结构比重 26.6 20.2 15.6 13.8 工业产品占生产结构比重 25.1 29.4 33.1 34.7 出口占GDP的比重 23.0 24.4 25.5 26.0 进口占GDP的比重 24.3 25.4 26.3 26.4 收入最高的20%的人口占总人口比重 55.4 53.8 51.1 49.4 收入最低的4%的人口占总人口比重 12.7 13.3 13.8 14.3 城市人口占总人口的比重 43.9 52.7 60.1 63.4 人口出生率 33.8 29.1 24.9 22.9 人口死亡率 11.4 9.7 9.1 9.0 各有关年龄组的入学率 63.7 73.5 81.0 84.2 教育开支占GDP的比重 3.4 3.7 4.1 4.3 资料来源:据郭占恒《1000美元左、右发展阶段的经济结构变化及对浙江的启示》整理,《经济工作者学习资料》1997年10月22日 5、制造业增加值占总商品生产增加值额的比重 联合国工业发展组织和世界银行联合主持的《发展中国家的工业发展政策》的研究,提出了划分工业化水平的一种方法:根据制造业增加值占总商品生产增值额的比重,把工业化水平分为非工业国(20%以下),正在工业化的国家(20-40%),半工业化国家(40-60%)和工业国(60%以上)等4类。 从上述5个“标准”可以看出,分析一个国家或地区所处的工业化阶段的核心指标有两类:一类是人均收入水平指标;另一类是结构指标。中国著名学者李京文等人选择了人均收入、GDP结构、就业结构和城市化程度等4个指标,并且认为人均收入水平对应的工业化阶段是对中国当前工业化水平较为恰当的判断。因此在对红河州经济发展阶段进行判断时,我们以人均收入指标为主,结构指标为辅,其余指标作为参考指标。 (四)工业化进程的一般规律 按照H•钱纳里的分析,经济发展分为三个大的阶段,即工业化前的准备阶段、工业化的实现阶段和工业化后稳定增长阶段。 工业化前的准备阶段。工业化前的准备阶段又称“准工业化阶段”,也就是从初级产品生产向工业化阶段的过渡阶段(即0和1两个时期)。在这一阶段,城市人口占总人口的比重小,仅为32%,人均收入水平低,最高也只有280美元。在GDP的比重中,第一产业和第二产业占的比重大,二元经济结构特点十分明显,在100美元的起点上,增加到280美元,大约用了60年的时间,平均每年增加3美元左右。资本积累低速至中速增长,劳动力加速增长,全要素生产率的增长极为缓慢,仅为0.72%,对产出增长的贡献主要是资本和劳动两个因素,分别为49%和36%,全要素生产率的贡献为15%。 工业化的实现阶段。即钱纳里的2、3、4时期。城市人口在总人口中的比重占绝大多数,达到65%,第二和第三产业劳动力的比重占68.6%,远远地高出准工业化阶段36.7%的水平,人均收入水平迅速提高,由280美元增加到2100美元,平均每年增加30多美元,这个阶段一共用了53年的时间,与准工业化阶段相比,资本和劳动对产出的贡献率降低,分别由49%、34%降到39%和15%,全要素生产率的贡献率由15%上升到44%。按照H•钱纳里的分析,工业化实现阶段又可分为三个小的时期: 工业化的起步时期(工业化初期)。这一时期人均收入水平从280美元增至560美元,劳动力年均增长率由上升转为下降,第二产业劳动力就业人数增长快于第三产业增长,城市人口占总人口的比重达36%,资本和劳动对产出的贡献率分别为47%和27%,全要素生产率由15%上升到25%。这一时期用了22年。 工业化发展加速时期(工业化中期)。这一时期人均收入水平从560美元增加到1120美元,第二产业增长仍然快于第一、三产业增长,结构变动异常剧烈。这一时期用了17年。资本的增长率继续上升,劳动增长率继续下降,资本对产出增长的贡献率远远地高于劳动对产出增长的贡献率,资本和劳动对产出的贡献率分别降到43%和21%,全要素生产率由25%上升到36%。 工业化成熟时期。这一时期人均收入达到较高的水平,从1120美元增加到2100美元。经济增长率进一步上升,达到6.58%,农业及农产品加工业占GNP的比重急剧降到14%,全要素生产率对增长的贡献率达到44%,资本贡献率继续下降,劳动要素贡献率降低。形成高增长—高收入—高储蓄—高增长的循环。这一时期大约经历了14年。 工业化后阶段(工业化发达期和发达经济)。这一阶段的突出特征是:人均收入水平很高,从2100美元增加到5040美元,大约用了19年时间,平均每年增加150美元,经济增长速度平稳放慢,由6.58%降到5.6%左右,城市人口占总人口的68.2%,社会人口基本城市化,第一产业劳动力比重继续下降,第二、三产业的劳动力比重上升,资本对经济增长的贡献率继续下降,劳动贡献率略有回升。全要素生产率对经济增长的贡献率超过50%。 二、对红河州工业化阶段的分析和判断 (一)红河州工业化评价体系表 国际上评价一个国家或地区的工业化水平,大致上选取上述5个主要指标,我国著名学者李京文等人认为,人均收入水平对应的工业化阶段,是对中国当前工业化水平较为恰当的判断。红河州仅是国家内部一个小的区域,在产业结构上必须参与国内分工,不能简单地套用国际通用的结构标准,因此在分析评价红河州所处工业化阶段特性时,我们以人均收入指标为主,结构指标为辅,其余指标作为参考。 表5 红河州各市县工业化评价体系表 指标
市县 人均GDP 三次产业 产值结构 三次产业 就业结构 城市化 水平% 人民币 (元) 按汇率法计 算(美元)
全州合计 7612 922 18.6:54:27.4 74.6:8.8:16.6 31 个旧市 14882 1803 6.3:68.3:25.4 38.7:35.2:26.1 56.89 开远市 14846 1799 14.1:50.9:35 51.3:17.6:31.1 53.38 弥勒县 16435 1992 7.4:82.1:10.5 76.8:8.2:15 10.52 河口县 9162 1110 24.5:18.7:56.8 53.8:4.5:41.7 29.1 蒙自县 7504 909 24.1:34.5:41.4 76.9:8.4:14.7 47.48 建水县 5710 692 27.2:31.5:41.3 72.5:9.7:17.8 13.82 石屏县 4866 89 45.5:24.3:30.2 71.4:12.1:16.6 11.54 泸西县 4231 512 31.0:29.8:39.2 76.9:8.6:14.4 33.53 屏边县 4218 511 32.7:34.9:32.4 81.1:3.2:15.7 14.3 元阳县 2535 307 38.0:17.9:44.1 86.5:1.8:11.7 5.01 红河县 2507 303 50.3:14.0:35.7 83.9:2.5:13.6 5.9 金平县 2508 304 37.7:33.3:29.0 86.1:2.8:11 6.96 绿春县 2073 251 43.4:17.9:38.7 84.1:1.3:14.6 7.8 说明:上表中各项指标数据人均GDP、三次产业结构为2005年统计数, 其它为2001年调查数。 (二)对红河州工业化的分析 1、经济总量和人均GDP分析 经过50多年的建设,红河州的经济发展水平已有了很大提高。2005年全州国内生产总值已达308亿元,占全省8.9%,在十六个地州市中位居第四,人均已达7612元,但与前三位相比差距较大,仅为昆明市的29.04%,曲靖市的70%,玉溪市的83.7%、因此,全州经济总量仍较小。 从人均GDP看,2005年我州人均GDP达7612元,若按购买力平价方法计算,以世界银行2000年公布的购买力平价计算,我州人均GDP约为4278美元,显然高估了红河州的经济水平。若按汇率法计算,我州人均GDP已达920美元。国际上公认,发展中国家按汇率法折算,其货币购买力、GDP和人均生活水平往往被低估。不论采用那种换算方法,并不影响我州对各个地区工业化的横向比较与分析。以我州人均GDP与钱纳里标准进行比较(见表1),红河州经济发展处于560—1120美元阶段,即工业化中期阶段。从这个角度看,今后红河州的任务主要是在加快经济发展的同时,控制人口自然增长率,从而提高人均GDP和加速工业化进程。 2、经济结构分析 库兹涅茨等经济学家经过大量的历史统计资料的整理和比较,对各国经济增长的总量、速度和结构等作了深入详尽的研究,指出:随着人均收入水平的提高,三次产业结构发生重要的变化,即第一产业在GDP中的份额越来越小,而第二、三产业的份额逐步增加,三次产业结构中劳动力有着同样的变化趋势。近20年来红河州三次产业结构的变动基本上符合世界范围内产业结构演变的普遍规律,即第一产业比重下降,第二、三产业比重上升。 从2005年红河州三次产业结构现状来看,全州GDP中三次产业构成为18.6%、54%、27.4%,与库兹涅茨计算表(见表2)对照,红河州一产所占比重相当于第6组(人均GDP540美元),二产所占比重相当于第7组(人均GDP864美元),三产所占比重相当于第1组(人均GDP51.8美元),显然红河州在产业结构上存在第一产业比重偏高,第三产业比重过低的问题。因此,今后应加快产业结构的调整,尤其要加快发展第三产业发展的步伐。 从就业结构看,2005年,在全部就业结构中,第一、二、三次产业的从业人员占总从业人员的比重分别为74.6:8.8:16.6。可以看出,红河州近3/4左右的劳动力仍然滞留在第一产业,二、三次产业吸纳的劳动力还相当有限。与李长明标准相比,还达不到人均收入400美元之时的结构水平。这主要是由于我州农业劳动生产率过低、农村人口过多、大量过剩劳动力滞留农村等因素造成的。必须加快城镇化步伐,推动更多的农村劳动力向二、三次产业转移。 3、城市化水平分析。 从世界城市化发展的一般规律看,城市化发展与经济发展水平密切关联。随着工业化的推进,城市化水平将快速提高,从而推动城乡结构的转换。2005年,我州城市化水平仅为31%,比全国平均水平低11.99多个百分点。与罗期托标准相比,我州城市化水平指标远远低于人均300美元时的结构水平,表明我州城市化建设明显滞后于经济发展。 4、工业化水平梯度分析。 第一梯度:个旧市、开远市、弥勒县、人口占全州的28.3%,GDP占全州的57.9%,人均GDP15519元,折合美元为1881元,二产增加值占全州75.8%,工业总产值占全州的78%,财政收入占全州的36.3%,财政支出占全州29.5%,是红河州工业、外贸、财源集中,工业化进程最快的区域,已经进入工业化中期并向成熟期迈进。 第二梯度:河口县、蒙自县、建水县、石屏县,人口占全州的29.6%,GDP占全州的24.2%,人均GDP6215元,折合美元为753美元,二产增加值占全州13.4%,工业总产值占全州的14.8%,财政收入占全州的21.6%,财政支出占全州24.2%,是红河州开发最早,农业经济占有一定优势,但工业化进程相对较慢的区域,刚刚进入工业化中期。 第三梯度:泸西县、屏边县、元阳县、红河县、金平县,人口占全州的37%,GDP占全州的12.5%,人均GDP2576元,折合美元为312元,二产增加值仅占全州5.8%,工业总产值占全州的5.5 %、财政收入占全州的7.5%,财政支出占全州16.8%,是红河州工业化进程最慢、经济社会发育程度较低、生产力水平相对落后、较为贫困的地区,还处在工业化的初期。其中绿春县人均GDP仅有2073元,折合251美元,按照钱纳里标准判断,还停留在农业社会,尚未开始工业化进程。 (三)对全州总体及市县工业化阶段的判断 根据我州的人均GDP、产业结构、就业结构、城市化水平和制造业增加值占总商品生产增值额的比重等指标,与上述五种标准进行比较,并充分考虑发展中国家在发挥“后发优势”时借鉴发达国家的示范效应和中国正处于从计划经济向市场经济转换的混合经济时期,不同于开始就在市场经济条件下推进工业化的发达国家。因此,需要根据红河州州情,不能拿国际指标来生搬硬套。通过定量与定性分析相结合,可以得出如下判断,红河州经济发展总体上已经进入工业化中期阶段。 分县市进行比较分析,我州各县市工业化进程差距较大,可以分为三级梯度差:弥勒、开远、个旧为第一梯度,这3个县(市)已进入工业化中期阶段并向成熟期迈进;河口、蒙自、建水、石屏为第二梯度,刚刚进入工业化中期阶段;泸西、屏边、元阳、红河、金平为第三梯度,处在工业化初期阶段,绿春尚处于初级产品生产时期(工业化前的准备阶段)。 三、我州在推进新型工业化方面采取发展战略 (一)对区域经济发展理论的认识 区域经济发展理论和选择对于一个国家内部的经济发展往往具有决定性的作用,在地区和产业的发展上国内外存在着两种观点相反的理论,即均衡发展与不均衡发展战略理论。州委、州政府提出的建设“四化联动,梯度推进,统筹发展,富民强州”的发展战略,对推进全州工业化同样有着重要的指导意义,“梯度推进”的发展战略实质上就是非均衡发展战略。 1、 均衡发展理论 均衡发展战略理论认为:各个产业之间存在着互补性,一个产业的供给正好是其他产业的需求,因此各个产业之间必须保持平衡的发展关系。平衡发展理论还认为:落后国家存在着两种恶性循环,即供给不足循环和需求不足循环,两种循环互相影响,使经济增长难以实现,要启动和发展经济,就必须打破恶性循环,采取平衡发展战略,同时在广大的区域范围内和各个产业部门投资,推动所有产业部门同时发展,齐头并进;保持各个地区之间平衡发展,来实现区域经济的全面、持续增长。 2、非均衡发展理论 非均衡发展与均衡发展理论刚好相反,认为区域经济发展具有不平衡性,在经济发展的长期过程中,产业和地区之间一直处于不平衡状态,产业间的短期均衡是一系列不平衡发展造成的,实现持续增长必须不断创造短期的不平衡,在产业发展上,依靠重点发展某些产业来带动其他产业的发展,在地区发展方面,通过优先发展相对发达的地区,形成增长极来支持和带动其他欠发达地区的发展,这样利用产业和地区的不平衡发展,逐步实现区域经济的快速增长,最后达到区域产业和地区的全面发展。不平衡发展理论体系中最具有代表性的是梯度推移理论、增长极理论、优区位开发与点轴开发理论。 3、两种发展模式的特点 (1)均衡发展模式:实行高度集权的计划经济制度,强调地区间的平等和行业间的平衡,追求“公平”,牺牲“效率”,忽视市场对资源的配置作用和市场经济规律。 (2)非均衡发展模式:实行市场经济制度,重视市场对资源的配置作用和市场经济规律,强调效率优势原则。 4、两种发展模式在世界经济发展中的实践 平衡发展模式,由于吻合了刚刚建立起来的社会主义国家追求“公平”的平均主义意识形态、落后的生产力发展水平、高度集权计划经济体制下的资源配置方式及各地区平等发展的意识形态,事实上几乎成为包括我国在内的所有社会主义国家的初始选择模式。社会主义国家这种忽视市场经济规律、追求“公平”、牺牲“效率”的高度集权的计划经济发展模式,得到的是低经济水平和低生活水平下的“公平”。我国在工业化初期采取了投资向全国范围内分布的均衡发展战略,形成了投资向内陆地区倾斜的局面,从1952~1975年,全国基本建设投资投放内陆地区比例高达55%。均衡发展战略为内陆地区工业化打下了坚实的基础,但是这种忽视沿海地区原有的经济、人才、技术、工业基础优势,将非常有限的资金分散投入的结果,以及反反复复的政治运动干扰,使中国错失良机,二次大战后的世界经济结构大调整造成了日本和亚洲“四小虎”大发展,中国国民经济在文化大革命后期却走到了崩溃的边缘。 发达国家在工业化过程中绝大多数都选择了非均衡发展战略,在产业上英国选择了纺织和钢铁工业,德国选择了煤化工、美国选择了钢铁和汽车工业、日本和韩国都不得选择了重化工业带动了其他产业发展;在区域经济发展上,这些国家无一例外都是选择了非均衡发展战略(如美国优先发展东部、韩国选择了沿海),结果这些国家都先后完成了工业化,成为了发达国家。当然在经济发展过程中不可避免地会出现地区差距、行业差距、贫富差距等严重的社会问题,当工业化进入到第二阶段发达期时,即人均3000美元左右时,国家再按梯度推移理论,采取有效的调控手段,推动落后地区经济发展,缩小地区差距,同时用税收杠杆,进行社会财富再分配,以缩小贫富差距,缓解社会矛盾。 我国从1978开始改革开放,实行的经济特区政策和让一部分地区先发展起来及让一部分人先富起来的政策,正是在对建国后30年实行的均衡发展政策进行了深刻的反省后采取的非均衡发展战略。经过20多年的努力,我国的改革开放取得了巨大的成功,连续20多年经济持续、快速、稳定发展,现在我国的国内生产总值已经超过了10万亿元,人均GDP接近1000美元,人民生活总体上达到了小康水平,尤其是京、津、沪和广东等东部沿海省,多数已经超过5000美元,达到了中等发达国家的水平,这是改革开放决策的成功,也是实施非均衡发展战略的硕果。当然在发展的同时,也出现了东西差距、工农差距、贫富差距等社会问题,但这是追求效率、追求社会快速发展过程中不可避免要付出的代价。现在我们已经开始具备了解决这些问题、调整这些差距的国力,从1998年国家开始执行的西部大开发战略就是实施非均衡发展战略到了一定阶段后再实施梯度推移战略的具体体现。 (二)红河州实施非均衡发展战略的重要依据 1、红河州在地区经济发展上客观存在梯度差距,人均GDP最高的弥勒已经达到1992元,最低的绿春才251元,两者相差相近8倍。建国50多年经济建设成功经验和失败教训从正反两方面启示我们,我州现阶段在区域经济发展上存在的梯度差距问题,是包括中国在内的世界各国或地区经济快速发展过程中必然要经过的阶段,尤其是发展中的国家(地区)在赶超发达国家(地区)时,必须实施非均衡发展战略,把有限的资源(自然资源和人力、资本资源)集中用在能在较短时间内形成增长极的产业和地区,一旦这些产业和地区高速发展起来之后,再实施梯度推移战略,带动相关产业和其他地区发展。 2、实施非均衡发展战略符合经济发展的一般规律和市场经济的要求,也符合我州经济发展的实际,目前,我们不具备既要在紧追东西部地区、缩短与他们的差距的同时,又要在内部缩短南北差距的经济实力和条件,现阶段我们只能确立“效率优先”、“兼顾公平”的指导思想,实施非均衡发展梯度推进的战略,加快条件较好地区的发展,来带动边疆落后地区的发展。 (三)实施非均衡发展——梯度推进战略的两个战略方向选择 1、实施地区间的非均衡发展战略和两个重点。 一是以弥勒、开远、个旧、加蒙自和河口五个市县为红河州现在经济发展的第一梯队,利用其区位优势好、基础设施完善、服务体系健全、人才技术等方面的优势,加大招商引资力度,由五个市县组成红河州未来二十多年全面建设小康社会的第一梯队,加快发展速度,使其形成红河州经济发展的增长极。 二是集中力量加快红河工业园区建设,努力促进红河工业的集群发展,着力打造红河工业发展的新高地,使其成为红河工业加速发展的助推器。 (1)弥勒县是红河州的北大门,由于烟草工业的崛起,是全州人均GDP最高的地区,也是目前红河州最具经济活力的地区。 一是从地域上看,接近昆明,容易进入以昆明为中心的滇中经济圈内,受昆明经济的幅射带动; 二是在烟草工业的带动下,与烟草配套的产业,如物流、印刷、包装和服务型第三产业有了一定基础; 三是以云南红为代表的新型生物资源加工业已经初具规模; 四是在生物资源创新工程的拉动下,高附加值、高劳动生产率的规模经营农业已呈现雏形。 (2)河口县是红河州连接东南亚的国家级口岸,是目前我国唯一一个能以铁路、公路、水运与另一个国家的首都(越南河内)和海港(海防)相通的县城,是规划中纵贯亚洲大陆的大动脉——泛亚铁路在中国的南端起点,也是昆河公路的终端。在国家建立中国——东盟自由贸易区这个重大开放决策中处于一个十分重要的战略位置,以对外贸易带动全县经济发展、推动红河州对外开放、进而带动外向型经济发展的前景非常可观。 (3)蒙自县是红河州新的行政中心,规划中泛亚铁路与昆河公路的交汇点,州级行政中心转移和中国——自由贸易区的建立将给蒙自这个古老的商埠带来无穷的生机,但是必须清醒地看到,蒙自县工业化水平还比较低,工业基础还比较差,人才技术缺乏,新的经济增长点还必须着力培育,才有可能能将潜在的生机转变为现实的经济实力。 (4)个旧、开远是云南省的老工业基地,个旧目前仍然还是全国重要的有色金属基地之一,开远是云南省重要的能源和化工基地,个旧、开远目前仍是红河州经济和社会事业最发达的地区;个、开、蒙是省州规划的中心城市群,将建设成为滇南的大城市,是红河州发展生产,增加收入潜力最大的地区。“九五”以来,个旧、开远经济发展速度减缓,经济活力下降,这是老工业基地发展规律的一个表现,形成今天这个局面原因是多方面的,有外部市场环境恶化的因素,有资源优势正在逐渐消失的因素,有产业结构调整失误及滞后的因素,也有国有企业运行机制不灵的因素。但是必须清醒地看到,个旧、开远这个老工业基地并没有进入衰老期,矿产资源蕴藏仍然丰富,工业基础和人才技术上的优势还仍然存在,只要在国家的支持下,不失时机进行调整产业结构,改造提升传统产业,有选择地开发高技术、高投入、高附加值、同时也是高风险的接替产业,老工业基地必将焕发青春。可以这样说老工业基地改造能否成功,是第一梯队能否在新时期内成为新的增长极,红河州赶超战略目标能否实现的关键。 弥-开-个-河+蒙自是红河州发展经济最具优势条件的地带,人口占全州的28.3%,工业总产值占全州的78%,GDP总额占全州的57.9%,人均GDP15519元,与全国平均水平相差相对较小,完全有条件率先实现工业化。因此,我们要充分利用我州区域经济客观上存在的三级梯度差的经济势能和区位条件,采取有力措施使弥、开、个、河、蒙地带率先发展起来,形成以弥-开-个-河-蒙地带为增长极的梯度发展战略模式,在弥、开、个、河、蒙地带经济高速发展的同时带动全州国民经济总体水平得到提高。 处于二三梯队的其他几个县,要充分利用国家西部大开发政策,建立中国——东盟贸易区的机遇,在第一梯队的幅射和带动下,实现协调发展。 2、实施产业间的非均衡发展战略——优先发展二产、加快发展三产,带动一产的战略及其几个重点。 (1)继续争取做大做强烟草工业,为经济发展增加积累 “九五”以来,由于红河烟厂技术改造和新产品开发的成功,烟草工业以 超高速增长拉动了红河州经济高速发展的同时,独具特色的品牌和成功的营销战略,使红河烟厂从一个区域性的小厂转变成了全国性的知名企业,2005年生产能力已达126万箱,烟草加工业实现的工业增加值、利税总额、利润等指标占全州规模以上工业的58.1%、80.9%和76.5%,仍然是全州国民经济的重要支柱。 全省烟草整合后,我州烟草工业面临着一个比较典型的挑战与机遇并存的形势。因此,要继续为“两烟”创造良好的发展环境,政府与企业、工业与农业、工厂与服务产业上下左右同心协力,调动一切积极因素,保持高速增长的良好势头,继续把“红烟”做强做大,继续为红河州经济发展社会进步提供资金积累。 (2)全力扶持以有色金属为主的材料工业,使其成为红河工业的又一主要支柱产业 从“一五”以来,以云锡公司为龙头的有色金属工业就是红河州在国内外市场竞争力很强、影响较大的优势产业,以有色金属为主包括建材、化工(含化肥)在内的材料工业长期都是红河州的支柱产业。“九五”以来,烟草工业的崛起,国际市场供求格局变化造成有色金属等传统材料价格下降,长期过度开采造成资源优势逐步削弱使生产成本上升等诸多因素,使材料工业失去了红河州支柱产业的重要地位,也造成了红河州工业活力一定程度下降。 分析红河州现有产业和可能开发的新产业未来趋势,有色金属为主的材料工业仍然是红河州的优势产业,通过扶持改造、调整提升,可以成为红河州的重要支柱产业。材料工业的优势主要有四个方面: 一是矿产资源蕴藏量仍然很丰富。一段时间以来,在经济界和社会舆论中存在着一种认为红河州资源已经枯竭的观点,这种观点错误地把存在于地表、易采选、高品位的优势资源的消失等同于资源枯竭,没有全面地认识红河州的资源优势。截至2005年止,红河州的有色金属保有储量还有575万吨金属量,其中锡64.5万吨,铜132万吨,锌189万吨,镍5.2万吨黑色金属5000万吨(矿石量),稀有金属和稀土金属数量在万吨以上;石灰岩、花岗石等非金属储量相当可观,霞石远景储量达到24亿吨;开发材料工业的能源储量巨大,煤的保有储量拥有42亿吨,到目前为止,红河州仍然是国内一个不可多得的矿产资源的聚宝盆; 二是冶金材料工业基础十分扎实,拥有云锡公司、自力冶炼厂、乘风公司等一批在国内外市场竞争力很强、知名度很高的企业(集团),2005年冶金材料工业实现了工业总产值119万元,占全州39.9%,增加值26亿元,占全州20.8%,占全州GDP8.44%,其地位仅次于烟草工业; 三是红河州的冶金材料工业拥有从事材料工业生产、科研、开发方面的人才技术对比优势; 四是冶金材料工业是劳动密集型产业,是目前红河州就业人数最多的产业,如果冶金材料工业一旦衰退,没有任何一个产业能够解决红河州现有和新增劳动力的就业问题,农村剩余劳动力的转移也难找到出路。 通过十年左右努力,以冶金和新材料为主的材料工业将会成为红河州经济增长势头最强劲的支柱产业。 (3)充分发挥煤和水能的资源优势,做强做大能源工业,培育成为新的支柱产业 红河州不仅煤蕴藏量很大,水能资源也较丰富,境内有红河、南盘江、藤条江、李仙江四大水系,除红河和南盘江干流外,水能资源理论蕴藏量在1万千瓦以上的河流有85条,水电理论蕴藏量为335万千时,可开发的装机容量为145.3万千瓦,年可发电量约为70亿千瓦时。以火力发电为主的能源工业在红河州历史较为悠久,实力不弱,红河州是云南省一个重要的能源基地,2005年,能源工业完成总产值39.2亿元,增加值16.7亿元,利税4.2亿元,其实力仅次于烟草和冶金及材料工业,位于第三。 目前,在国家“西电东送”战略方针推动下,一大批能源建设项目已在建设中,如小龙潭煤矿五期技改,将使其生产能力由500多万吨增至1490万吨,大唐红河电厂、小龙潭电厂、巡检司电厂、戈兰滩电站、雷打滩电站、云鹏电站等一大批水火电建设项目的建设,将在未来十年内,使红河州水力和火力发电能力增加到5000万MW以上,使能源工业成为红河州仅次于烟草和冶金材料工业又一个新的支柱产业。 (4)充分利用地理气候优势,发展生物资源加工工业 生物资源加工是红河州另一个充满生机有可能成为新的支柱的产业。它具备五个方面的优势: 一是与农业关系密切,农业产品就是它的原料,与农民增收致富奔小康息息相关; 二是生物资源加工工业及为其配套服务产业(粗加工、包装、仓储、运输等)有利于农村剩余劳动力转移; 三是与广大人民群众关系密切,它的产品是群众生活必须品,随着人民群众生产水平的提高和消费结构的改变,其产品市场非常广阔; 四是红河州优越的地理气候环境,有利于多种生物资源的生长培植; 五是红河州生物资源加工工业已经形成了比较雄厚的基础,红河州制糠工业在云南省最先起步,生产技术目前在省内仍处于地位;葡萄酒、啤酒等消费品在省内外市场有一定知名度。因此,生物资源加工工业(不含已经成为红河州最大的支柱产业——“两烟”)有必要,也有可能成为红河州新的支柱产业。其发展重点是: ①以天然药物为主的制药工业; ②以除虫菊、印楝为代表的生物农药工业; ③以“云南红”为龙头的葡萄酒工业; ④经过改造提升后的制糖工业; ⑤绿色食品加工工业。 生物资源加工工业既是市场前景广阔,同时又是竞争比较剧烈的一个行业,做强做大生物资源加工业的关键,是要找准市场定位,制定正确的切合实际的营销战略,同时要坚持按照公司加基地,基地连农户的生产经营模式,使企业与农村共同发展。 四、红河州在推进工业化进程中存在的困难和问题 (一)红河州工业化程度较低,赶超任务十分艰巨。 1、红河州国民经济总量和人均水平较低 2005年,红河州国内生产总值为308亿元,人均7612元,低于云南人均7833元的水平,与全国人均13944元相比相差6332元,相当于全国的54.6%,按世界银行的划分标准,在全国属低收入地区。按照到2020年我州人均GDP超过全省平均水平达到全国平均水平的80%左右测算,国内生产总值平均增速要达到9.8%左右。分析我州多年以来的经济发展情况,80年代平均增幅为10.8%,90年代平均增幅9.2%。八十年代增幅高是因为1980年正好是经济发展的一个低谷,基数很低;九十年代增幅较高,主要是靠烟草工业的拉动。随着加入WTO后市场竞争的加剧,我州烟草工业要想在今后长时期内保持强劲的增长势头,继续对全州的经济起到强劲的拉动作用,难度相当大,加之我州经济总量基数增大,全州经济要继续在长时期内保持持续、快速、稳定增长难度很大。 2、红河州产业结构比例失调 2005年三次产业的产出结构是18.4:51.5:30.1,与全国三次产业的产出结构12.4:47.3:40.3相比,我州第一产业占GDP的比重比全国高6个百分点,第三产业占GDP的比重比全国低10.2个百分点,说明红河州还没有完全摆脱低劳动生产率的农业经济的影响,而且第三产业发展严重滞后。若以人均GDP达到1000美元时世界各国的三次产业占GDP的比例比较,我州一次产业的占GDP的比重与全国相当,三次产业占GDP的比重还低20.1个百分点,按照2012年我州整体进入工业化成熟期的战略目标衡量,我州一产每年平均需调低0.03个百分点,难度不大;三产每年平均需调高3.85个百分点。1952年至2005年的50多年来,红河州第一产业占GDP的比重下降了58.9个百分点,年平均下降1.09个百分点,第三产业占GDP的比重上升了24.5个百分点,年平均上升0.45个百分点。要在未来六年保持三次产业占GDP的比重平均每年上升将近3.35个百分点,可以说是难以做到的。 红河州三次产业结构变动情况统计表 (以不变价计算) 1952年 77.5:19.6:2.9 1999年 23.6:47.6:28.8 1957年 60.9:31.6:7.5 2000年 22.5:48.5:29 1978年 52.1:40.2:7.7 2001年 23.4:47.2:29.4 1990年 32.3:39.2:28.5 2005年 18.4:51.5:30.1 3、红河州就业结构严重失衡 2005年我州在三次产业中从业人员的比例是74.6:8.8:16.6,与全国2001年50:22.5:27.5的比例相比较,我州第一产业从业人数的比重比全国高24.6个百分点,第二产业从业人数的比重比全国低13.7个百分点,第三产业从业人数比全国低10.9个百分点。与人均GDP达到1000美元时世界各国就业结构28.6:30.7:40.7相比,我州一、二、三次产业从业人员的比重分别高46个百分点,低21.9个百分点和24.1 个百分点,若以此标准来要求我州到2012时进入工业化成熟期时的就业结构比例(人口增长率按8‰计,就业人口占全社会人口的比例按现在的比例计),6年需要有204万就业人员向第二、第三产业转移,其中:向第二产业转移的从业人员将达到96万人,向第三产业转移的从业人员将达到108万人,二、三产就业人员是现在的近3倍和4倍,二、三产业要消化和解决这么多人口就业问题,无论如何都将给我州工业化的实现造巨大的压力。 (二)红河州城市化水平严重滞后,制约了工业化的发展。 长期以来,由于我国典型的二元经济发展模式以及严格的户籍制度,人为地阻断了农村人口向城镇和城市集中的渠道,使我国的城市化发展水平严重滞后。 2005年我国城镇就业人口为27331万人,人口占全国就业人口的比例为36%,与经济发展处于同一水平的世界各国相比,我国的城市化率要低近20个年百分点,我州的城市化水平与全国相比,又处在更低的水平上。如果按照统计的非农业人口比例计算,红河州2005年城市化水平只有17.8%,据有关部门加上流动人口进行测算,目前的城市化水平为31.0%,比全国42.99的水平要低11个百分点,城市化明显地滞后于工业化的发展,制约了工业化的进程。城市化滞后于工业化测算方法,是以工业增加值占GDP的比重作标准,衡量城市化水平的滞后值。2005年全国城市化滞后值为-1.19%,我州城市化滞后值为15.7%,我州城市化水平远远落后于全国平均水平。 城市化水平与工业化水平比较表(2005年) 地区 城市化水平 工业化水平 城市化滞后值 中国 42.99 41.8 -1.19 红河州 31.0 46.7 15.7 注:表中工业化水平是指工业增加值与国内生产总值的比值。 (三)观念落后,经济环境和制度环境建设滞后,是制约我州工业生产发展的重要因素。 由于我州经济发展水平较为落后,加之长期以来计划经济的影响,我州在工业经济的发展上,观念落后,经济环境和制度环境建设滞后,使工业的发展受到了很多不利的影响。主要表现为:一是服务体系不完善,激励机制建设滞后,少数政府部门、特别是权力部门和执法部门服务意识淡薄,办事效率低下,甚至利用权力刁难企业谋取私利,企业感到门难进、脸难看、事难办;二是法制观念不强,一些政府职能部门和领导肆意干涉企业的生产经营活动以及内部管理,使企业的生产经营活动甚至是地区的经济发展受到了不利影响;三是一些地方和部门在发展经济中缺少长远考虑,短期行为严重,搞政绩工程多,研究长远发展项目少,例如:在项目引进和招商引资工作中,一些地方和部门只注重项目的引进,不注重项目建成后服务以及生产条件的配套工作,形成了项目引进时轰轰烈烈,项目建成后奄奄一息的局面;四是制度创新滞后,例如:我州工业项目发展和生产经营所需资金主要靠银行借贷,由于我州工业自我积累不足,企业项目资金和生产经营资金长期严重不足,但是多元化、多层次的资本市场制度却迟迟未能建立,使企业的项目资金及生产经营资金成为长期困扰我州工业生产发展的一个重要问题;又如:我州工业由于缺少资金、技术及人才,企业的创新能力较弱,缺乏核心技术,但由于缺少以投融资方式创新特征的风险投资制度,缺少以知识产权为重要特征的产权制度以及人才引进制度和激励机制,很多企业急需的资金、技术及人才难以引进,我州工业的整体竞争力和生产的发展受到严重的影响。 (四)工业结构性矛盾较为突出,是制约我州工业经济健康发展的重要因素。 我州工业经济公有制成份、特别是国有经济成份比重过高、分布领域过宽,在全州烟草、电力、有色、化工、建材等八个主要行业中,国有成份占有较大的比例,由于国有企业固有的体制和机制问题,使我州工业内在动力不足,在市场中反应不快,创新能力不强,处于不利地位。 我州工业的大型企业和大型企业集团数量较少,规模相对偏小,规模效益差,而中小企业社会化分工不足,结构趋同,专业化程度较低,效率不高,造成我州工业总体竞争能力不强。据统计,我州149户规模以上工业企业中,大型企业仅有11户,大型企业集团仅有1户(锡业集团)。 从产业和产品结构上来看,我州高新技术和高附加值产业严重发育不足,原料型行业比重过大,产业链较短,粗加工产品多,深加工产品少,低技术含量低、档次产品多、高技术含量高附加值产品少,除烟草工业以及与烟草相关的造纸和印刷业外,高技术含量及高附加值产业比重较低,除有色金属、能源及化学工业具有一定的规模外,其它行业及企业产业集中度较低,企业小而分散,规模不大,支柱单一、按国际通行标准,我州八个主要行业中只有烟草和冶金材料工业达到支柱产业的标准,能源行业接近支柱产业的标准,其它行业差距较大。在全州规模以上工业中所完成的工业增加值,利税总额和利润总额中,烟草工业分别占45.4%、69.2%和50.9%(2005年数),扣除烟草工业外,整个非烟工业的情况并不理想,全州工业经济过渡依赖烟草工业,使我州工业经济的发展潜伏着较大的危机。 (五)高素质的人力资源和资本严重匮乏,使我州工业缺乏创新能力和核心竞争力,难以应对加入WTO后的挑战。 据有关部门对我州329户企业进行的调查,经营管理者中初中学历占第一位,大学本科仅占总数的0.48%,只有小学文化的仍占有较大的比例。尤其是善经营、懂管理、有战略眼光,精于策划的高素质的企业经营管理人才相当缺乏,缺少真正意义的企业家。在全州各级主要经济管理部门中,主要领导干部和主要业务干部中学经济懂工业的比例也不太高。另外,由于多数企业普遍效益较差,缺乏吸引力,现代企业急需的各类高级管理及技术人才如:熟知国际贸易规则的律师、经纪人、职业企业家、资本运作专家、生物技术、材料科学、计算机方面的专家、高级技师等严重缺乏,缺少技术创新和产业创新的带头人和领路人,使我州工业缺乏创新能力和核心竞争力,难以应对加入WTO后国际、国内市场越来越严峻的挑战。 五、加速新型工业化进程是红河州实现富民强州的根本保证 (一)工业化是世界经济发展过程中的普遍规律 自从18世纪中叶在英国开始的第一次产业革命后,工业化事实上已构成了各国经济增长的主题。 工具机的发明,蒸汽机的出现引发了第一次产业革命。纺织机的发明,成为工具机革新的火车头,工具机的革新是产业革命的导火线,蒸汽机的出现改变了世界,蒸汽动力取代人类长期直接使用的人力、畜力、风力和水力,大大提高了动力的效率,进而深刻地影响了社会生产的各个方面,促进了纺织工业、冶金工业、煤炭工业、交通运输、机械制造业的飞速发展,极大地提高了社会生产力水平,借助第一次科技革命和第一次产业革命,英国率先进入了工业化社会。 (二)走新型工业化道路,是红河州经济和社会发展的必然选择 红河州经济社会要向现代化迈进,工业化是最重要的标志,走新型工业化道路是必由之路,是必然的选择。这是因为工业化是人类社会发展过程中的必然阶段,是世界经济发展过程中的客观规律,人类社会自实行工业化以来至今已270多年,据世界银行前几年的统计,全球实现工业化的国家和地区共27个,包括7国集团的美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大,以及经合组织中的其他16个成员国,还有亚洲四小龙被称为新兴工业化国家和地区,人口合计9.265亿人,占全球人口15.3%。以上已进入发达经济行例的所有国家,尽管基础不同,发展模式不同,但都无一例外地经过了工业化的阶段。人类社会的发展史以及世界经济发展的规律已经证明,不走工业化的道路,社会物质财富难以迅速增加,国家经济难以快速发展,人民生活水平难以得到较快的提高,国家无以富强,一个国家如此,一个地区也是如此,所以,红河州经济在社会要向现代化迈进,工业化道路是必然的选择。 (三)加速工业化才可能实现全州经济的超常规发展 1、从工业化最基本的特征看,因为工业化确立了用机器生产机器,建立了大工业生产的生产方式,极大地提高了社会的劳动生产力,是社会物质财富迅速倍增的基础。如果说,第一、二次科技革命和第一、二次产业革命后,蒸汽机、电动机和自动化的发明,将人类从繁重的劳动中解脱出来,极大地延伸了人的四肢和五官,极大地提高了人类创造财富的能力,那么,第三次科技革命和第三次产业革命后,微电子技术和信息技术的产生和运用又将人类从复杂的脑力劳动中解放出来,极大地延伸了人的脑器官,从而更大地解放了人类的体力和脑力,使人类创造财富的能力得到迅速的倍增。 2、从经济发展的最本质的特征看,就是社会物质财富的不断增加,迄今为止的人类社会经济发展史已经证明,只有走工业化的道路,社会物质财富才能迅速增加,经济才能迅速发展,国家才能得于富强。据荷兰著名经济学家麦迪逊研究,公元1000年时全世界的国内生产总值(GDP)只有1150亿美元。经过800多年的发展,到1820的世界GDP总值增加为7200亿美元,而到20世纪末。世界GDP已增加到约33万亿美元。人类社会进入工业时代 270多年所创造的社会物质财富,是人类几千年农业社会创造的40多倍。美国借助第一、二次科技革命和第一、二次产业革命,加速工业化进程,从1860年到1890年短短30年间产值就增长了9倍,实现了超常规发展,到1900年,就已经完成了工业化,成为了世界经济的霸主。无论从世界范围,从一个国家,还是从一个地区来看,不走工业化的道路,经济就难快速发展,不加速工业化的进程,经济就不可能超常规发展。
主要参考文献
1、宋惠昌、何建华主编《全面建设小康社会》中央文献出版社出版; 2、武义清、高钟 等著《中国区域工业化研究》经济管理出版社出版; 3、H•钱纳里、S•鲁宾逊等著《工业化和经济增长的比较研究》上海三联书店、上海人民出版社出版; 4、李京文主编《21世纪的中国经济发展战略》中国城市出版社出版; 5、巫宁耕等著《战后发展中国家经济(分论)》北京大学出版社出版; 6、宋则行、樊亢主编《世界经济史》经济科学出版社出版; 7、云南省经济研究所《关于云南省经济发展阶段的判断》; 8、李寿生著《新型工业化道路与发展战略创新》经济日报2002年12月6日; 9、林兆木著《关于新型工业化道路问题》宏观经济研究2002年第12期; 10、红河州经委《红河州新型工业化发展战略探讨》。
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