XX区人民政府行政审批服务中心
2005年反腐倡廉宣教工作自查报告
2005年是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设、创建和谐社会的重要一年，也是贯彻落实《建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的第一年。根据XX区纪委、区委组织部、区委宣传部《2005年反腐倡廉宣传教育工作意见》（X区纪发〔2005〕21号），我中心结合实际情况，全面、认真的搞好了2005年的反腐倡廉宣传教育工作。具体工作分以下几点：
一、 领导高度重视 建全宣教机制
1.中心党组专门成立了“反腐倡廉宣传教育工作领导小组”，小组由党组书记任组长（负责反腐倡廉宣传教育工作的全面协调），党总支书记任副组长（负责反腐倡廉宣传教育工作的具体安排及督促）；小组还设组织员（负责会议及活动的具体组织与策划）、宣传员（负责材料的撰写及资料的收发存档）、后勤员（负责宣教工作中的材料采购、设备管理及电化教育）各一名，将反腐倡廉宣传教育工作具体落实到人，为圆满完成宣教工作提供了有力保障。
2.中心党组根据今年反腐倡廉教育工作的任务和要求，细化了目标、落实了责任，并制定了具体的宣教工作考评、激励机制，充分调动了广大党员干部的积极性。
二、 纪检干部参训 提高自身素质
1.中心党组根据有关文件精神，组织了纪检监察员圆满完成了上级纪检监察部门的调训任务。
2. 中心纪检监察干部认真学习了与反腐倡廉宣教工作有关的文件材料及会议精神，切实的把握住了反腐倡廉宣教活动的契机。
三、 深入学习宣传贯彻《实施纲要》
《实施纲要》，是我党用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果，是当前和今后一段时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。自中央颁布以来，我中心党组严格按照有关文件要求，切实加强了对学习、宣传和贯彻落实《实施纲要》的组织领导，并成立相应的组织机构，落实了领导责任。
（一）认真学习《实施纲要》。
中心党组从活动一开始，就特别强调认真学习、领会好《实施纲要》的重要性——是宣传贯彻落实好《实施纲要》的前提和基础；并强调要把学习《实施纲要》与学习邓小平、江泽民反腐倡廉重要理论和思想、胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话 精神和吴官正同志的工作报告结合起来，与学习中央关于反腐倡廉的方针政策、党内法规制度和相关法律法规结合起来，与学习区委和区纪委有关会议、文件和区委主要领导的讲话结合起来，充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义，准确把握《实施纲要》的主要内容和基本精神。
中心党组结合实际制定了《实施纲要》学习计划。首先，中心领导完全吃透《实施纲要》；其次，中心科级以上干部人手一本《实施纲要》小册子（原文）和中央纪委统一印发的辅导教材，并参加由中心领导亲自辅导的干部学习培训班；再次，科级以上干部轮流利用中午休息时间组织大家集体学习《实施纲要》，直到学透为止。其间，中心党组还鼓励大家积极参加市区纪委组织的“党政主要领导谈惩防体系”征文活动。
（二）大力宣传《实施纲要》。
《实施纲要》的宣传工作中心党组十分关注，并采用了多种宣传手段。
1.中心党组在活动期间充分利用信息公示栏宣传党的三代中央领导集体反腐倡廉的重要思想和胡锦涛同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的重要论述和重大部署，进一步统一了党员干部和群众对新形势下党中央关于反腐倡廉重大战略决策的认识。
2.中心党组在活动期间号召所有工作人员向身边的每一个人宣传《实施纲要》的基本精神、主要内容和贯彻落实《实施纲要》的重大意义，使广大党员干部熟知了《实施纲要》，群众都了解了《实施纲要》。
3.中心党组在活动期间还利用中心的行政审批辅助网络系统宣传贯彻落实《实施纲要》的进展情况和取得的实际效果。多方面的广泛宣传，使中心形成了学习贯彻《实施纲要》的良好氛围。
（三）贯彻落实《实施纲要》。
贯彻落实好《实施纲要》是中心党组2005年反腐倡廉宣传教育工作取得成功的关键，中心党组予以了高度重视，并且按照区纪委、区委组织部、区委宣传部有关规定认真开展了活动。
1.按照中央精神把学习贯彻《实施纲要》纳入了保持共产党员先进性教育活动中，把两项工作有机的结合起来，统筹安排好了《实施纲要》的学习和贯彻落实工作。
2.结合中心实际，制定了贯彻落实《实施纲要》的实施意见；并根据《实施纲要》确定的指导思想、工作原则和各项任务，结合中心实际提出了切实可行的落实措施。
3.中心按照要求分解任务，具体责任落实到人，做到“人人参与、齐抓共管”。
4.制定上级与下级之间、各部门及窗口之间的相互监督机制，构建较为合理的惩防体系。
5.中心开展了“反腐倡廉、勤政为民”的有奖知识竞答活动及廉政知识测试，取得了很好的效果，促进了《实施纲要》的学习和贯彻落实。
四、 学习贯彻《学习纲要》 纪念陈云同志诞辰一百周年
（一）认真学习贯彻《学习纲要》。
《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》（以下简称《学习纲要》），是江泽民同志反腐倡廉重要思想的体现，是反腐败工作的纲领性文件之一。我中心党组严格按照有关文件要求，认真组织学习贯彻《学习纲要》。
首先，中心党组成立了由党组书记任组长的学习小组，严格督促每位党员干部学习。其次，按照有关文件要求，精心组织了两个《纲要》的知识竞答活动。再次，中心党组还积极组织党员干部撰写关于学习江泽民同志反腐倡廉重要思想的理论文章和心得，创造了良好的学习氛围。
（二）纪念陈云同志诞辰一百周年。
今年，是老一辈无产阶级革命家陈云同志诞辰一百周年。中心党组根据中央的安排和中央纪委的部署，开展了一系列纪念活动。
1.组织召开了纪念陈云同志诞辰一百周年暨陈云同志党风廉政建设理论研讨会，并组织开展了研讨活动，会上大家踊跃参与讨论。
2.中心党组组织每位党员撰写纪念陈云同志的文章。
3.组织工作人员学习《陈云在中央纪委》一书，并号召所有人员踊跃订购相关资料。
4.中心党组利用周四下午的政治学习时间组织大家观看了《陈云与党风廉政建设》的大型电视文献片，让所有人员再一次感受了陈云同志为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已的伟大革命家本色。
五、 学习全会精神 展开经验交流
全区党风廉政建设工作会议和区纪委第四次全会，全面贯彻了胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上的重要讲话和中纪委、市纪委全会精神，结合我区实际，对2005年的党风廉政建设和反腐败斗争提出了总体要求，做了具体部署。中心党组按要求进行了学习和宣传：
1.中心党组组织党员认真深入学习了会议精神，做到“人人学、人人懂”，使每位党员同志深刻的领会会议的精神和意义。
2.按照中央的精神和中宣部《关于在全国城市集中开展一次形势政策宣传教育的通知》的要求，充分运用网络、报刊等媒体，多形式、多渠道、多手段、多层次的宣传大力开展反腐斗争的形势、全区党风廉政建设工作会议和区纪委第四次全会精神及中心贯彻落实会议精神的经验和成果；同时，中心还经常与各兄弟单位间交流经验。
3.中心党组的主要成员分别作了一次反腐倡廉形势报告，引导党员群众正确认识了当前反腐斗争的形势，增强了大家对反腐斗争的信心。
六、 开展主题活动 永葆集体先进
从今年反腐倡廉宣教工作开展以来，中心党组以党政领导干部为教育重点认真开展了以“反腐倡廉，永葆先进性”为主体的教育活动，活动主要是开展了“六个一”教育活动。
1. 中心党组按中纪委要求，请有音乐专长的同志为“四大纪律、八项要求”谱曲，并认真组织党员和群众学唱“四大纪律、八项要求”，要求人人达到“别人能创、我就能唱”的效果。
2.中心党组组织党员干部（特别是领导干部）认真学习了由中央纪委、中央组织部、和中央党校组织编写的《领导干部反腐倡廉教育读本》，让每一位党员再次清楚的意识到“千里之堤、溃于蚁穴”的道理，切实的筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
3.今年6月份，中心党组主要领导利用政治学习时间给全体工作人员上了一堂生动的反腐倡廉党课，并对《实施纲要》进行了多次的辅导。
4.今年5月份，中心党组落实专人负责进行了一次反腐倡廉理论专题学习；同时，特别强调党员干部必须认真进行反腐倡廉理论专题学习。
5.中心党组根据有关文件精神，认真组织广大党员干部再一次学习了孔繁森、郑培民、牛玉濡、张思德等勤廉兼优的共产党员的先进事迹；通过学习，每位党员“见贤思齐”，争做先进党员，并通过简讯或报告文学等方式积极反映自己身边涌现的先进典型。
6.为了抓好正反典型教育，中心认真开展了“勤政廉政先进典型”评选活动，号召大家向先进典型学习；同时，还认真开展警示教育，组织每位党员参观了“清溪监狱”，敲响了每位党员心中的警钟。通过对比，大家深刻的意识到“反腐”的必要性和“倡廉”的重要性。
七、 廉政文化建设 活动丰富多彩
廉政文化建设，是反腐倡廉宣传教育的组成部分，是社会主义先进文化建设的重要内容。中心党组在廉政文化建设活动中，注重思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育相结合，并结合自身实际，经过周密筹划，制定了具体的实施办法。
1.在中心内部分组举行了“勤廉亦德、爱岗敬业”的先进评选活动。
2.携同所在街道搞好社区廉政文化宣传，促进全社会形成“廉为荣、贪为耻”的良好风尚。
3.开展“创‘五好’家庭”、“家属学廉政”等评选活动，切实让每位干部（特别是领导干部）的家属都深深意识到廉政的重要性、紧迫性，为党和人民把好家庭关。
八、 形势政策宣传 方法形式多样
中心党组根据有关文件精神，切实加强反腐倡廉形势政策宣传教育。首先，中心党组主要负责人召集所有中心工作人员认真学习了《实施纲要》，并作了一次反腐倡廉形势报告，其中列举了许多发人深省的数字，深深的震撼了在场的每一个人。其次，中心党组决定利用公示信息栏、行政审批辅助网络等广泛宣传有关的反腐倡廉时事动态。
九、 运用科技手段 搞好宣传教育
为了更加圆满的完成反腐倡廉宣传教育工作，跟上现代科技发展的脚步，中心党组加大了运用电教手段开展反腐倡廉宣传教育的力度，提高了电化教育的质量和水平，使电化教育工作在反腐倡廉中发挥了重大作用。
1.中心党组结合落实今年反腐倡廉宣传教育工作任务（特别是“六个一”主题教育活动），落实专人及时的做好有关电教片的征订。
2.中心党组指定专人负责播放有关反腐倡廉的电教片，并安排全体工作人员轮流收看。
3.中心党组还制定了反腐倡廉电教片借阅制度，尽量的扩大了反腐倡廉的教育面和影响力。
4.今年九月起，中心党组利用行政审批辅助网络中的信息栏大力宣传反腐倡廉工作动态，进一步搞好了反腐倡廉的宣传教育工作。
十、 加强报刊学习 干群各抒己见
为了全方位、多层次的搞好反腐倡廉宣传教育工作，中心党组组织党员干部认真的学习了各类关于纪检监察方面的刊物。
1.中心党组给每支部增订了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《反腐败导刊》等反腐倡廉工作方面的读物。
2.中心党组在每周政治学习时，还组织大家认真的学习相关方面的报刊、杂志。
3.中心党组为加强党员干部学习纪检监察方面的资料学习，多次利用支部活动时间召开座谈会。其间，要求每位党员干部对自己近期的学习情况先做详细的汇报；然后，对纪检监察方面的各种时事谈谈自己的意见和建议，并相互之间展开讨论。这项活动取得了非常好的效果，同时也加深了党员干部对反腐倡廉工作的了解和认识。
十一、2006年工作构想
1.深入开展好“大宣教”活动
在2005年的反腐倡廉宣传教育工作的基础上，进一步提高对反腐倡廉宣传教育的认识，进一步完善“大宣教”的协调机制，进一步创新宣教工作方式方法，加大宣传教育的力度，打好一场全方位的宣传舆论战。
2.开展好领导干部廉洁自律教育工作
认真组织学习、宣传、贯彻执行《实施纲要》、《学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等规定，通过宣传教育、严格规范管理，加强监督检查，确实起到防范未然、爱护干部、保护干部的作用。
3.查办违法违纪案件工作
加大查办案件的工作力度，对在执行公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，向申请人“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。
4.民主评议行风工作
做好自查和问卷调查工作，针对群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作，严格执行国家、市、区有关规定做好反腐倡廉宣传教育工作。
5.落实党风廉政建设责任制
增强党风廉政建设责任制的意识，进一步完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究法律责任。
6.全面推行政务公开
进一步推行政务公开工作，确实把握好三个环节：（1）公开内容是否公正合理；（2）公开事项决策过程是否民主科学；（3）公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度，使政务公开制度化、规范化，成为中心一项基本工作制度，力求政务公开内容、方式有新的突破。
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