位于广东北大门，毗邻湖南的坪石镇，进入二十一世纪以来，经济呈现快速发展态势。至2006年底，国内生产总值达15.3亿元，相比2002年，年均增长10.6％；全镇可支配财政总收入658万元；城镇居民收入10130元，年均增长4.3％；农村人均纯收入3258元，保持了平稳增长的速度。而位于镇东北部，拥有总人口3766人的皈塘、京口、新岩下革命老区的发展比较缓慢。为此，市老促会、镇委、镇政府高度重视，认真贯彻韶关市委、市政府《关于加快我市革命老区经济发展的决定》（下称《决定》），大力扶持老区，加快经济建设。经过五年的共同努力，取得了较大的成效：老区的经济得到了较快的发展，老区各项事业不断发展，基础设施建设进一步加强，大部分老区群众经济收入增加，农村面貌焕然一新。据统计，三个老区农村经济总收入由2002年的1902万元提高到2006年的2118万元，农村人均纯收入由2002年2881元提高到2006年的3208元。三个村委会年经济收入都在三万元以上。
加快老区建设，促进老区经济发展，领导重视、资金投入、智力开发是重要因素。
一、领导重视，是老区经济发展的关键
老区的各项工作做得好坏与否，关键在于领导的重视。自《决定》下发以来，市老促会和坪石镇给予高度重视，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面加快小康建设步伐这一中心任务，坚持把扶持革命老区经济发展作为扶贫工作的重中之重来抓，以实际行动贯彻落实《决定》精神。镇委书记吴林森同志深入老区共商建设大计，定期不定期听取工作进展情况汇报，带领工作组成员深入到各村现场检查，疑难问题实行现场办公，较好地解决了工作中遇到的困难和重大问题。在老区村庄搬迁工作中，成立了搬迁工作组，书记亲自担任组长，顺利完成了搬迁工作。为帮助新岩下村委会完成好万里深坑水库除险加固工程，镇还抽调专职人员，与市有关部门一起，对除险加固水库工程进行监督，确保工程的顺利进行。在扶贫开发工作中，抓重点、攻难点，热心关注老区建设和群众生活生产问题，采取“以点带面、点面结合”、“分类指导、分级负责”的方法，积极开展党政机关包村包户，动员镇、村党员干部结对帮扶，一对一帮扶，千干扶千户等多种活动。
二、资金投入，是发展老区经济的根本
为了扶持老区发展经济，市老促会及坪石镇十分注重资金投入，千方百计筹集资金，帮助三个老区村委会发展各项事业，促进经济的发展。五年来，除自筹资金外，还积极沟通争取省、市有关部门支持，共筹措了294万元，帮助老区发展交通、教育、水利、医疗等多项事业，促进了生产的发展。
1、硬化老区公路，解决老区行路难问题。要想富，先修路。为解决公路硬化建设资金，我镇采取向对口挂点单位争取一点、市老促会协助有关部门扶持一点、自己想办法筹一点、群众集资一点的办法筹集建设资金。镇领导和其他相关部门领导倾心皈塘公路硬化建设，率领驻队干部和村干部，马不停蹄地到各组各户协调处理问题，解决涉及田、土、山、林等各种问题10类200余桩 ，为硬化皈塘公路铺好了垫脚石。与此同时，各村涌动捐款热潮，在家村民纷纷捐款，在外游子慷慨解囊。镇党委书记吴林森高度重视皈塘公路建设，亲自带领相关党政成员到中山等地向坪石籍在外人士争取他们捐献资金近10万元。
五年来，各级财政部门共投入130多万元硬化了从白沙桥至皈塘的通行政村公路11公里多，投入20多万元硬化了通往各村小组公路5公里多。昔日黄泥路今日已变成了4.5米宽的水泥马路，切实解决了沿线19个村小组的群众多年来出行难的问题，还为农副产品的推销、运输提供了便利，极大地推动了老区的发展。
2、在财政极其困难的情况下，通过多方筹措，投入资金近40多万元，兴建了皈塘小学、京口小学和新岩下小学，购置新的课桌椅，新建和维修了三个村委会的办公大楼，配制了较为齐全的“二机一室”，及计划生育行政办公室和一栏两室三栏的建设工作。在老区破危学校改造建设中，有关部门从布局、选址、勘测设计、质量安全监管等方面，认真负责，一丝不苟，扎扎实实地开展工作，使三间小学改造建设如期按质完成。
3、强化了农村卫生站的建设，利用省财政对农村卫生站给予补贴的政策，各卫生站对医疗设备设施进行了更新添置，加强了业务学习。与此同时，我镇还积极做好卫生支农工作，定期派人到卫生院对乡村医生进行医疗培训，提高了卫生院的诊疗水平，从而使老区群众“小病不出村，中病不出镇”，真正享受到优质的医疗服务。
为了减轻老区农民治病负担，认真办好农村合作医疗，我镇认真落实省政府关于参加农村合作医疗农民人均补助10元的政策，驻村干部在群众中大力推行农村合作医疗到目前为止，老区已有95%的村民参加了合作医疗。通过参加农村合作医疗，广大农村群众增强了健康意识，解决了部分农民因病致贫、因病返贫问题。
4、投入资金14万多元维修了食水工程、山塘、水圳、水库，解决了四个村小组共1200多人食水难问题。为帮助新岩下村委会完成好总投资为90多万元的万里深坑水库除险加固工程，该镇抽调专职人员，同有关部门人员一起对除险加固水库工程进行监督，确保工程的顺利进行，使新岩下老区的100多亩水库连同周边山地能实行种养综合开发，带动发展了老区经济。在饮水工程建设中技术人员爬山涉水，拨款后监督资金使用，完工后严格检查工程质量。不仅解决了饮水困难，还使老区群众饮用上了安全水。
5、对农村电网进行了全面改造工程。以前，革命老区的供电设备陈旧老化、供电可靠性差、电能质量低、电网损耗高。农网不仅难以正常运行，而且严重危及广大农民的生命财产安全。市老促会得知情况后，经常到革命老区与镇、村干部克服种种困难，多方筹措资金，协同电信、电力部门深入山沟勘测调查，在深山树起一根根的电杆，新建和改造了“一户一表”467户，使村民用上了满意电、放心电和明白电。并且开通了三个村委会42个村小组的程控电话，使得村民与外界联系零阻隔。通过网络，能了解更多农副产品最新的产、销资讯，及时调整农业生产结构，为致富拓宽路子。
五年来，老区的基础设施建设在各级党委、政府、市老促会及有关部门的大力扶持下，得到了极大的发展，为发展“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设打下了坚实的基础。
三、积极做好科技扶贫和培训工作，是老区经济发展的保证
为了尽快帮助革命老区人民脱贫致富，市老促会与坪石镇通过多种渠道做好科技扶贫和培训工作。一是在上级部门领导下，每年组织招收贫困户子女到江门技工学校免费就读，并做好贫困生的报名发动工作。五年来，已有10多名贫困生到江门技工学校学习。二是积极配合上级有关部门做好农村青年就业培训和农村富余劳动力转移工作。同时，老促会和社保局等单位还为革命老区的优秀青年联系到乐昌、韶关等地进行电脑、电焊、钳工等各种免费的劳动技能培训，五年来，共举办了12期科学技术技能培训班，共培训了2000多人次，输送了一大批青壮年到珠江三角洲等地务工。通过培训，农村青年的素质和技能提高了，为农村青年就业、农村剩余劳动力转移、农民增收打下良好基础。三是在各级老促会的关心下，争取近8万元，补助考上大中专学校的革命烈士后裔就读，鼓励他们学习好，报效祖国，报务社会。四大力扶持老区发展名优特色经济作物、水果或养殖业，不定期邀请专家、技术人员到村委会给村民传授种养知识，并现场提供技术指导。由于能掌握一技之长，在种养方面能得心应手，在外出务工方面能胜任岗位技术工种，涌现了一大批大种大养的种养专业户和优秀的外出务工人员。京口老区的李宗林，在市老促会的帮助下，每年都参加市老促会举办的各种技能培训班。通过学习，掌握了各种种养知识，从03、04开始带头调整农业结构，发展了黄烟、水果和养鸡等种养业，每年收入近10万元，他家新建了一幢楼房。在他的带动鼓舞下，一批青年纷纷回到老区，通过科学有效的种养，全村人民生活水平有了极大改善，10多户人也盖起了新楼房，农村面貌焕然一新。群众都说：我们今天生活的改善，离不开市老促会、镇委镇政府的关心指导和扶持啊！
通过科技下乡，老区收入增加了，经济发展加快了。至2006年底革命老区共种植板栗1300亩、水蜜桃450亩，06年发展种植黄烟580亩，山地养鸡17000多只，三个村委会年经济收入都在三万元以上。
五年来，市老促会和坪石镇十分重视革命老区与对口挂扶单位的联系与沟通。针对各挂扶单位的实际情况，做到有能力的予以资金的扶持，并因地制宜地为老区出谋划策，联系社会各界前来投资置业。另外，我镇充分利用各村的优势，大力发展“一村一品”特色经济。目前，由于小水电已经进行了开发，现正在京口建立一个500亩的种植杨梅的农业生态旅游招商项目，着重从发展“猪、沼、菜，烟、沼、果”的模式进行开发与建设。实行山上种果，山下种菜，田间种烟，屋边建沼气的一种良性循环发展与利用，做到每季有花采、有果摘，形成一定规模的农业生态旅游。
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