提高机关效能 深化行风评议
全力打造一流经济发展和服务新环境
——盐山县建设局行风效能建设汇报材料
各位领导：
行风建设、效能建设与优化经济发展环境三者相辅相成，深入开展行风评议和机关效能建设，是经济快速发展的可靠保障，其最终目的是进一步优化经济发展环境。近几年来，我局紧紧围绕促进经济更好更快发展和解决企业、群众关注的问题这一主题，不断深化行风建设和机关效能建设工作，通过一系列活动的开展，改善了行业作风，提高了机关办事效率和服务质量，树立了建设行业新形象，使我县城市建设、优化经济社会发展和服务环境等健康有序发展。具体工作情况汇报如下：
一、以创建“六型”机关为载体，机关效能建设实现了长足发展
机关效能建设是一项系统工程，是一项长期而艰巨的任务，构建“大效能”工作新格局，是各级党委、政府及各单位部门重要的一项工作。2007年，我局按照市县关于机关行风效能建设工作的部署，开展了以“提速、提质、为人民、促发展”为主题的“六型”（即：学习型、文明型、效能型、创新型、节约型、和谐型）机关创建活动，通过创建活动的开展，我局在学习、文明、效能、创新、节约、和谐等方面取得了显著成效。
（一）学习氛围浓厚。通过活动开展，完善了机关党委学习、各股站室学习和小组、个人等学习制度；规范了以思想政治、荣辱观教育、建筑业法律法规及专业知识等方面知识为主的学习内容；实现了集体、个人和研讨、汇报等学习形式多样化，营造了“工作学习化，学习工作化”的良好氛围，干部职工的思想素质和业务能力有了大幅度提高。
（二）服务水平提高。通过活动的开展，机关工作人员接听电话、接待来访、执行公务等做到了使用规范文明礼貌用语；对到机关办事的人员做到了“热情、周到、文明、礼貌”服务；服务厅严格实行了一站式告知和一站式阳光管理服务。真正实现了“人人看服务、人人比服务、人人搞服务”的良好局面。
（三）工作效率增强。通过活动的开展，完善了《机关工作纪律暂行办法》、《机关工作制度》等各项工作制度，并印制成小册子发到每位干部职工手中，规范了干部职工的工作行为。按照“以制管人、按制办事、高效运转”的工作思路，提出了“当天事情当天办”和“重大事情限时办”的口号，实行一个窗口、一站式全程服务，达到了“提速工作过程，提高工作质量”的目标，最大限度为群众缩短了办事时限，树立了良好的城建形象。
（四）创新意识更新。通过活动的开展，干部职工创新意识明显增强，将工作职能变行政管理为文明执法、优质服务。在工作中能够紧紧围绕县委、县政府中心任务，用新思想、新做法创造性地开展工作。
（五）荣辱观念得到巩固。“六创”活动结合社会主义荣辱观教育进行开展，全体干部职工树立并巩固了“节约光荣、浪费可耻”的道德理念，并坚持从自我做起、从小事做起，严格做到厉行节约、反对浪费，使节约光荣的优良传统得到继承和发扬。
（六）和睦相处、团结协作成为和谐主旋律。为了唱响2007年建设系统和谐主旋律，各股站室之间做到了相互支持、协调联动；干部职工之间做到了相互尊重、相互理解、及时沟通。在工作和生活中，干部职工的意见分歧减少了、思想矛盾化解了、工作和个人问题解决了，形成了和睦相处、团结协作的良好和谐局面。
二、以塑造建设行业新形象为重点，深入行风评议，行风建设又上新台阶
随着我县行风评议工作的不断深入，行风建设正在向优化社会经济发展服务环境集中，向群众关注的热点部门用力，向社会影响广泛的基层窗口单位扩展。我局作为城市规划建设管理部门，作为为企业、群众服务的主要部门，在行风建设上，开展了以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题、以“塑造建设行业新形象”为重点的行风评议活动。通过活动的开展，有效推进了我局行风建设工作，并取得突破性进展。
（一）实现了行风建设计定目标。一是企业、群众反映强烈的热点、难点问题得到了及时、有效解决。例如：为了解决制约企业发展的土地瓶颈问题，近几年投入大量人力、物力，扩大并完成了蒲洼城、五里窑和马村三个工业园区的规划、征地和路、电、讯等基础设施建设，为企业到盐山发展搭建了一个良好平台；为了解决群众反映强烈的新华小学学生上学难问题，城市管理综合服务大队深入一线调查，安排执法队员在学生上、放学时维持交通秩序，疏导来往车辆，并且组织人员平整了两侧高低不平的土地，很好地解决了学生上学交通混乱、路窄难走问题。二是行业作风、服务态度明显好转，办事效率明显提高。为解决“三难”（门难进、脸难看、事难办）、“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）和以权以业谋私及执法不公、吃拿卡要、刁难群众，特别是言而无信、与民争利、侵害企业和群众利益的问题，2007年我局将“六型”机关创建与行风评议紧密结合起来，收到了良好效果，使行业作风、服务态度、办事效率等都有了明显提高。三是干部职工的精神面貌改变很大，工作热情和敬业精神明显增强。2006年在县委、县政府的正确领导下，我局作为最主要的牵头单位，仅用5个月的时间顺利完成了“千童大街、凤凰路和海泊路”三路拆迁工程。目前这三条道路已经建成通车。在三路拆迁建设，尤其是在拆迁过程中，全体干部职工表现出的踏实苦干、任劳任怨、无私奉献的精神，得到了市、县领导的认可和城区居民的赞许。
（二）行风评议的方法形式多样化。一是构建了“群企评议”平台。年内不定期开展问卷调查活动，召开重点企业、沿街门店参加“评议座谈会”。听取民意代表对职能股室和窗口股室以及工作人员的意见和建议，并以问卷形式为股室测评。二是开展了“明察暗访”评议。由局办公室、督查室不定期组织人员深入各股站室进行了明察暗访，并对每次明察暗访情况进行整理，记入档案，写出通报，结合察访情况进行评定。三是举行了“质询听证”评议。组织评议员代表与各股站室进行了“面对面”评议。各参评股站室向代表汇报工作和整改情况，汇报结束后，代表针对各股站室存在的问题进行提问，由各股站室负责人当场解答，然后进行问卷测评。四是实施量化“日常工作”考核。局办公室和督查室对各股站室报送的材料及参加会议和评议的情况进行登记，建立了会议档案、日常活动档案、资料信息档案等，施行记帐式考核。
（三）行风评议的内容有所增加。为了使行风评议真正落到实处，我局2007年行风评议的内容确定为以县委、县政府中心工作和建设局城市建设重点工作为中心，以创建“六型”机关活动为载体，以“塑造建设行业新形象”为重点，圆满完成各项建设任务，全力打造一流经济发展和服务新环境。行风评议内容的增加，使行风建设、机关效能和具体的城市建设工作有机地联系在一起，为圆满完成2007年各项建设工作任务奠定了良好基础。
三、以做好下一步工作安排为重点，认真查找问题和不足，不断深化行风建设工作
随着我县经济和城市建设的快速发展，企业、居民对城市规划建设管理的要求越来越高，对窗口单位及科室的服务水平要求越来越高。下一步我局将针对在行风建设工作中存在的问题，结合建设工作实际，进一步深化和完善行风建设工作，使我局的行风建设扎实推进。
一、制定和完善行风建设工作方案，使行风工作可操作性更强。
二、加大宣传力度，公开服务承诺，方便社会监督。
三、为企业、城区居民办真事、办实事，切实解决实际困难，最大限度维护他们的合法利益和权益。
四、积极推进行政审批制度改革，减少审批环节，缩短审批时间，规范审批行为，使工作效率和服务质量明显提高。
行风建设是一项复杂的系统工程，其生命力在于不断创新，在于与实际工作相互结合，在于有效促进经济快速发展。行风建设需要我们共同去努力、去探索、去创新，其才能健康有序发展，才能更好地为企业、为群众、为经济服务。
盐山县建设局
二○○七年十月
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