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各科室、监察稽查大队：
    为认真贯彻落实区委、区政府关于在全区开展“学习宣传党的十七大、贯彻落实科学发展观”主题教育活动的决定和区纪委关于开展创建“群众满意科室（办事窗口）”活动的通知，进一步推进队伍作风建设和机关效能建设，提高服务水平，优化依法行政工作环境，我局决定开展创建“群众满意科室”活动。现对创建活动提出以下实施意见。
    
一、指导思想和创建目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，以加强效能建设为手段，以群众满意为标准，以公正廉洁、科学执法、热情服务为主要内容，进一步巩固和深化作风建设年活动的成果，努力塑造食品药品监管队伍的良好形象。通过开展创建“群众满意科室”活动，努力促使干部职工的思想认识进一步统一，工作作风进一步好转，办事效率进一步提高，为努力推进我区食品药品监管工作作出更大贡献。
二、创建对象
药品、医疗器械监管科
三、创建标准
（一）依法行政。行政审批程序完善，行政收费合法合理，行政执法行为规范，认真实行政务公开。严格行使自由裁量权，对重大行政许可或处罚案件实行集体讨论决定制，防止和杜绝执法不公、办事不公、滥用职权、执法违法、乱收费、乱罚款等各种损害群众利益的行为。
（二）优质服务。不断改进服务方式，强化服务功能，利用多种形式为群众提供方便快捷的服务。工作环境整洁，服务设施齐全，办事指南清楚，谈吐文明礼貌。岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等制度落实到位。
（三）勤政廉政。自觉遵守党风廉政建设的各项规定，廉洁奉公，忠于职守，平等待人，不徇私情，自觉遵守各项规章制度，严格执行“浙江省机关四条禁令”和“食品药品监管工作人员八条禁令”。
（四）制度健全。进一步完善规章制度，确保教育、监督、考核、奖惩等各项制度的落实，从政道德、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化。内部管理制度完善，纪律严明，监督机制健全，广泛接受社会各界监督。举报投诉渠道畅通，对群众反映的问题及时处理，认真整改。
四、组织实施的时间、方法和步骤
创建“群众满意科室”活动分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（3月中旬）。提高认识，集中思想，严格贯彻区纪委的统一部署和要求，制订具体的工作方案，开好动员会议。同时结合“学习宣传党的十七大、贯彻落实科学发展观”主题教育活动，以多种形式向社会各界广泛宣传本次活动的要求和内容，公布举报投诉电话，鼓励社会各界积极参与评议，营造良好的创建氛围。
（二）检查评议阶段（3月中旬～5月上旬）。根据已确定的工作目标和创建要求开展自查自纠。通过向服务监管对象述职述廉、召开测评会、座谈会等形式，深入广泛征求意见，认真查找在依法行政、优质服务、建章立制、勤政廉政等方面存在的问题和薄弱环节，采取切实有效措施加以整改。做好迎接区纪委、监察局、效能办组织的明察暗访工作。
（三）推荐测评阶段（5月中旬～6月上旬）。积极推荐“群众满意科室”候选科室（5月20日前完成），报区纪委、监察局、效能办进行测评。
（四）总结深化阶段（6月中下旬）。根据区纪委、监察局、效能办的测评结果，做好总结深化工作。
五、工作要求
（一）统一思想、提高认识。开展创建“群众满意科室”活动，是加强机关效能建设、促进依法行政、优化服务环境、推进和谐监管的具体举措，是“学习宣传党的十七大、贯彻落实科学发展观”主题教育活动的重要内容之一，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作的一个重要载体。各科室要充分认识这次创建活动的重要意义，做到思想统一、全力配合、措施有力，确保创建活动顺利进行。
（二）挖掘载体、搞好结合。创建工作要在搞好结合上下功夫。要与主题教育活动结合起来，进一步提高人民群众满意度。要与机关效能建设结合起来，强化服务型机关建设。要与政务公开工作结合起来，不断拓宽政务公开的内容，强化工作的透明度。要与深化审批制度改革结合起来，着力提高审批能力和服务水平。要与党风廉政责任制和目标责任制考核结合起来，推动各项工作顺利开展。
（三）巩固成果、强化机制。要高度重视创建结果的运用，最大程度地扩大和提升创建工作的效果。通过此次活动，积极引导广大干部职工学习先进、争当先进，使转变作风、服务群众成为每个职工的自觉行动。努力建立健全各项规章制度，规范行政行为，形成长效机制，发挥长效作用。

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