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县民营企业文化建设的专题调研报告
    民营企业文化建设是加快台州文化大市建设的重要组成部分，也是台州文化大市建设的一个特色和亮点。XX县是全省民营股份经济的发源地之一，民营企业在为XX社会文化提供强有力的物质支持的同时，也用自己富有特色的企业文化和丰富的创业历程，不断充实和丰富了XX的人文精神和地域文化，成为推动全县文化建设和促进全县经济社会发展的一支重要力量。2005年XX县城镇居民人均可支配收入22220元，农民人均纯收入8621元，在全国百强县中排名第33位。目前，民营企业达8300多家，民营经济在全县工业经济中的比重占到90％以上。为构建面向新世纪的优秀企业文化，不断提高企业的核心竞争力、推动县域经济社会的健康持续发展，XX县委宣传部抽调力量组成课题组，对全县企业文化建设进行了专题调研。现把有关情况综合如下：
    一、近年来XX县加强民营企业文化建设的主要做法
    优秀的企业文化必然要有很好的企业文化载体，而优秀的企业文化载体又必将催生优秀的企业文化。从上世纪八十年代开始，特别是近年来，XX县以非公有制企业思想政治工作星级创评等活动为抓手，不断引进企业文化理念，大力培育企业精神、提炼经营理念、推动制度创新、塑造企业形象、提高员工素质，逐步形成了颇具地方特色的民营企业文化。
    1、积极培育与XX人文精神相衔接的企业精神。一方水土，养一方人。XX民营企业取得长足发展，得益于XX地域文化所创造出的“自强不息，海纳百川，勇立潮头” 的人文精神和创业意识。一是将人文精神寓于企业经营理念中。海岛地缘造就出XX人“自强不息、敢为人先”的坚韧品格和争先意识，也铸就了XX企业“坚持品质、追求一流”的经营理念。如“苏泊尔”自组建以来坚定“Super（超越）”理念；“中捷”集团始终践行 “品质成就卓越”精神，实现了向中国民营企业500强的跨越；“双环”企业持之以恒“学五环精神，创双环品质”的追求，以品质求得生存等等，都取得了成功。二是将人文精神根植在产品文化中。XX民营企业善于在“无”中创“有”，在“有”中创“优”。如，XX家具原材料和市场都在外地，凭借精巧工艺跻身于全国三大生产基地之一。XX水暖阀门产业凭借对产品精益求精和品种多样化，被命为“中国阀门之都”、“中国水暖、阀门精品生产基地”、“中国五金建材出口基地”和“中国水龙头生产基地”。这些成就折射出了XX人“不甘人后、勇立潮头”的人文精神。三是将人文精神贯穿于员工素质培训中。历史文化沉淀孕育出了XX人共生共荣、善创善学的人文风貌。在这种文化影响下成长起来的企业员工，勤奋好学，踏实苦干，讲求实效。对于探索中的尝试，多做少说，只做不说，涌现出全国劳模——“隆中”企业的陈素萍等一大批杰出企业人才。目前全县已有省级高新技术企业29家，拥有企业技术人才14600多人，其中高层次人才近200人。同时，来自五湖四海的20多万外来人员，在为当地创造出巨大物质财富同时，也接受了市场经济大潮洗礼和XX人文精神熏陶，自觉地融为一体，逐渐成为企业生产和XX经济社会建设重要力量。
    2、推进以产品质量为基础的品牌建设。近几年，XX民营企业品牌建设得到快速推进，形成了国家级品牌4只，省级品牌25只，市级品牌65只，位居台州市前列。品牌对企业贡献率逐年增大，增幅达30%以上，有效地促进县域经济质量的提升。一是推进企业制度建设，着力培育以绩效为导向的激励文化。企业非常注重培养员工主人翁意识，主动让党工团等组织参与企业决策，扩大员工对企业的认同感。通过开展 “三个一”活动，即每位员工每月向企业提一条合理化建议，每季度为企业做一件好事，每年帮带一名新员工，并将这一活动的情况作为年终先进评比重要依据，把员工的个人利益和前途与企业的效益和命运牢牢结合在一起，让员工视企业生产经营为自己的责任田，变“要我做”为“我要做”。二是加强企业形象策划，着力培育以技术创新为核心的品牌文化。近年来，由名牌产品和知名商标生产企业组成的企业“先锋”梯队快速发展，成为推动XX工业化、开拓国内外市场的中坚力量。据统计，2005年，全县品牌产品企业对规模以上民营企业增长贡献率达17.4%,拉动了规模以上工业增长近7个百分点。并涌现出了以“苏泊尔”、“凯凌”为代表的一批技术水平高、知名度响、影响面广的名牌民营企业。比如，“苏泊尔”自组建以来坚定理念，勇于超越，从名不见经传的“小老弟”成长为国内炊具业首屈一指的“大哥大”， 2004年跻身中国500个最具价值品牌，其品牌价值达5.27亿元。在以技术创新为核心的品牌战略带动下，全县不少民营品牌企业的产品质量、技术水准、市场占有率等在国内同行中独占鳌头。三是倡导企业承担社会责任，着力塑造以树立良好形象为目的的行为文化。向企业印发了《XX县市民文明读本》、《文明单位建设读本》、《新“三字经”》、《员工行为实施细则》等学习资料，努力培养员工文明言行。组织“诚信在我心中”演讲、征文比赛，加强员工诚信教育。开展文明单位评比活动，增强员工文明卫生意识。以爱国主义共建活动为载体，举行升国旗仪式，收看革命传统教育片，参观爱国主义教育基地，激发员工创业热情和爱乡精神。
    3、开展以诚信敬业为核心的员工素质培训。XX人办企业的明显特点就是善于经营、注重实用，脚踏实地把企业做大做强。在起步阶段，以诚实守信、办事认真、质量可靠赢得信任，促进了企业发展壮大。一是以人为本，激发员工奉献精神。广大企业始终把工作着力点放在调动员工的工作积极性上，坚持以“了解人、关心人、教育人、激励人、凝聚人”为主线，积极开展“访职工门、知职工情、暖职工心、解职工难”系列活动。经常性开展猜谜语、体育比赛、演讲比赛、周末舞会等文体活动，组织扶贫帮困、节日慰问等工作，帮助外来员工解决住房、子女就学等困难，真正做到了工作上关心，生活上关照，既解决员工思想问题，又解决实际困难。二是倡导和谐，激发员工的向心力和凝聚力。自2003年3月以来，在全县范围内开展企业思想政治工作星级创评活动，提升了企业文化内涵，化解了企业内部矛盾，激发了广大员工的工作积极性和创造性。企业普遍设置厂长、书记信箱，及时掌握了解职工的思想动态和意见要求，定期召开企业民主听证会，企业负责人面对面听取职工的意见和建议，以平等友爱、和谐共荣的理念管理员工。开展职工工伤必访、患病住院必访、家有丧事必访、发生纠纷必访、职工怠工必访等“五必访”活动，定期组织全体职工体检和工会旅游，使企业职工在企业真正感受到家一样的温暖。三是素质为先，积极开展学习型企业活动。自2003年开始，全县开展了学习型企业创建活动，启动了企业员工素质培训工程，目前，总共培训人员达5万多人。一些企业还依托“县企业经理人俱乐部”按市场化的动作，实施“订单”培训模式，按“需”对企业经营人员和员工进行培训。并在有条件的企业普遍建立了党校、团校、职工技术培训中心，制订相应的学习培训制度。如，海云、隆中等企业实行“月考、季考、年考”制度，把培训与考试相结合，要求企业员工凡“进”必考、凡“升”必考。同时注重“学”与“娱”相结合，在星级企业创建基础上，深入开展企业文化建设活动，企业根据实际选择建立职工之家、球场、文体活动室等，创办企业内部刊物，成立星心联谊会、学习兴趣小组、文艺表演队以及各类球队，组织了一系列学习教育活动，使企业员工在工作之余有所学、有所提高。
    二、民营企业文化建设存在的不足和问题
    近年来，XX县民营企业文化建设取得了一定的成效，大大提升了县域经济发展的总体水平，有力地推动了“实力XX”建设进程。但与新的形势和要求相比，还存在着企业文化建设发展不平衡、总体层次不高等问题。
    1、企业文化建设的浓厚氛围尚未形成。目前，XX县大多数民营企业处于快速成长期和资本积累扩张阶段，其一切活动的核心是追求市场占有率和实现利益的最大化，主动加强企业文化建设的绝大多数为规模以上企业和知名企业，中小民营企业对企业文化建设的积极性不高，由此带来了民营企业文化建设的“两极分化”。无论是企业自身还是政府部门在加强企业文化建设上认识不到位，企业文化建设还没摆到应有的议事日程，建设企业文化存在“五缺”（缺少规划、机构、经费、阵地、活动）。调查显示，目前全县8300多家民营企业，建立党组织仅有402家，工会的组建率仅达29.8％，70%的企业没有员工集中活动场所， 55%的企业不能经常组织业务技能培训，。
    2、企业文化建设的主体力量尚未形成。当前，XX县民营企业家虽有敢为人先、吃苦耐劳的创业胆魄，但文化层次普遍比较低，管理能力欠缺，综合素质不高，大专以上学历的占10.8%，文化建设的理念与价值观仍停留在较低层次的经济理念、经济价值观。企业员工大多为外来民工，文化程度基本在初中以下，80%以上的职工没有经过专业技术学习和培训。少数上规模的民营企业虽有党务工作者，但大部分是退休老干部，年龄偏大，知识结构老化，创新能力不强。
    3、企业文化建设的工作思路尚未形成。XX县民营企业文化建设还处于探索阶段，有不少设想和举措还很不成熟，有些思路也还不够清晰。在被调查的民营企业中，目前多数企业的企业文化属于家族情感型和制度约束型，实行家族式集权管理模式，企业主与员工之间“雇佣关系”明显，企业科学民主决策机制不健全，与企业文化的内涵要求相悖。虽然通过开展非公有制企业思想政治工作星级创评等工作，在规范和指导企业文化建设方面取得一定成效，但由于覆盖面不宽广（仅限于规模企业）、基础薄弱，无法形成普及面较广的民营企业文化建设体系。
    4、企业文化建设的有效途径尚未形成。调查显示，XX县多数民营企业的企业文化建设出现“三个单一”：载体形式单一、内容单一、方法手段单一。大多数企业文化建设还仅仅停留在丰富职工业余生活，改善职工工作环境和生活条件的初级阶段，往往以开展各类文体活动来替代企业文化建设。目前，多数企业文化有口号化的倾向，企业精神像标语口号，缺乏行业特点和企业个性；把企业文化的内容写在墙上，忽视贯彻落实的环节；在建设企业文化中缺乏创新的精神，使企业文化建设流于一般；只注重内部的凝聚力建设，缺乏企业形象策划，直接影响企业外部的扩张力和影响力。
   三、进一步加强民营企业文化建设的对策和思路
    当前XX县民营企业的机制体制先发优势逐步弱化，在自然禀赋“先天不足”，又遭遇“成长烦恼”的双重压力下，积极探索、着力推进全县民营企业文化建设、提升企业综合竞争力工作迫在眉睫。必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足实际，统筹规划，注重特色，务求实效，扎实推进企业先进文化建设，再创发展优势。
    1、通过制定和出台相关法律和政策，积极引导企业文化建设。一是加大政策扶持力度。政府要加强工作领导和政策扶持力度，把企业文化建设作为关系全县经济和社会发展全局来抓，建立县企业文化建设领导小组，分层次、分步骤地开展企业文化创建活动。尽快出台《鼓励和支持民营企业开展企业文化建设的若干意见》，并将民营企业文化建设作为全县企业评星级、上等级的重要标准，列入星级企业考核，并积极出台有关激励政策，对获得国家、省、市级名牌产品或著名商标的企业以及导入CIS

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