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为确保“数字乡村”工程建设的顺利进行，扎实推进我县农业和农村信息化建设，全面提升农业和农村信息化水平，根据《楚雄州人民政府办公室关于实施“数字乡村”工程建设的意见》和《双柏县人民政府办公室关于实施“数字乡村”工程建设的意见》以及省、州“数字乡村”工作会议的统一部署和要求，结合我县实际，特制定双柏县“数字乡村”工程建设项目实施方案。
一、建设目标
（一）总体目标
通过完善互联网、电脑、数码相机（摄像机）等农村信息基础设施，更新配备县、乡镇相应设备，健全工作机制，加强培训等措施，以云南省新农村建设信息网为依托，形成一个覆盖全县，连接省、州、县、乡镇、村的集采集、分析、预测、发布等功能于一体的农业和农村综合信息网络服务体系平台。通过网络平台，将全县各地以自然村为起点的包括乡村概况、自然资源、基础设施、农村经济、特色产业、人口卫生、文化教育、村务公开、基层党团组织、存在问题及今后发展重点等十大方面为内容的农村基本情况以文字、数据、图片等方式全面展示和反映出来，及时为各级领导、各部门和农民群众提供信息服务，促进农业和农村经济全面发展。
（二）分阶段目标
2007年10月15日以前，完成全县3乡5镇84个村居委会1500多个村民小组8个网站1600多个网页的制作、数据材料（文字、图片）的采集、编辑处理、录入和上传工作。到11月1日，实现全县自然村基础信息上网发布。具体分以下阶段：
1、工程准备阶段（7月18日—7月30日）
（1）组织抽调工作人员:妥甸、大庄、法、嘉每个乡镇抽配4人，爱尼山、独田、安龙堡、大麦地每个乡镇抽配3人，县级办公室4人，县级合计抽调32人。
（2）成立双柏县农业和农村信息化工作领导小组和双柏县“数字乡村”工程建设实施小组，并挂起牌子，制定出双柏县“数字乡村”工程建设实施意见和“数字乡村”工程建设项目实施方案上报州农业和农村信息化工作领导小组办公室审批。
2、技术培训阶段（7月26日—8月10日）
（1）由已经参加过州级培训的技术员对所有抽调人员进行技术培训，培训坚持“县培训到乡镇、乡镇培训到村委会”的分级培训模式。
（2）各乡镇核准自然村和村民小组数，8月10前按照核准的村数绘出各乡镇地图（扫描）上报县农业局。原则上小村子以村民小组为单位（几个自然村为一个小组的情况）、大村子以自然村为单位（一个自然村分为多个小组的情况）计算。
3、原始数据采集阶段（8月10日—8月31日）
（1）乡镇在县级抽调人员的基础上每个乡镇最少再抽配3人，乡镇办公室留用2人：后台总管理员1人，文字图片编辑处理1人，其余人员分组下村开展工作。
（2）乡镇成立农业和农村信息化工作领导小组和“数字乡村”工程建设实施小组。
（3）乡镇级技术人员对乡镇抽调人员和村级工作人员进行业务培训，村级工作人员的培训以原始数据（文字、图片）的采集为主讲内容，村级培训对象为村委会三职干部。
（4）县、乡完成电脑、打印机、数码相机等办公设备的调配。每个乡镇配备16口交换机一台（建局域网用），合计8台；每个乡镇至少配备电脑3—4套，合计24—32套；每个乡镇至少配备300万像数以上数码相机3—4台，合计24—32台（每个相机配2G内存卡一张）；每个乡镇配备40G以上移动硬盘1块，合计8块；每个乡镇至少配备打印机一台，合计至少8台。
（5）各乡镇完成局域网的组建。
（6）完成原始报表数据采集汇总和文字信息的采集编写。
4、图片资料采集阶段（9月1日—9月30日）
（1）完成每个乡镇15000张图片的采集和初处理工作。
（2）严格按要求从图片的色彩、亮度、大小等方面对图片资料进行编辑并按栏目分类储存。
5、信息录入阶段（10月1日—10月15日）
各乡镇将采集到和编辑好的数据、图片、文字信息分栏目、分模块录入服务器；各乡镇完成视频文件的制作。
6、调试核对阶段（10月16日—10月30日）
各乡镇将采集到的所有信息同录入服务器的信息进行认真核对，同时进行前后台详细核对，查缺补漏。
7、11月1日，正式上网运行，进入网站维护和信息更新阶段。
8、11月15日—11月30日，开展全面自检自查。
9、12月1日以后，等待上级检查验收。
二、建设内容
（一）县级建设内容
1、建起县级“数字乡村”信息网站。
2、完成站点信息运行维护所需设备的配置和更新。
3、管理全县各乡镇村基层站点，审核各基层站点向上级平台报送的信息。
4、培训县内基层站点的网站管理人员。
（二）乡镇级建设内容
1、建起三乡五镇“数字乡村”信息网站。
2、完成各站点信息运行维护所需设备的配置和更新。
3、管理乡镇辖区内的基层站点，审核向上级平台报送的信息。
4、培训乡镇内的基层管理人员。
5、组织完成乡镇内各村委会、自然村的信息上网。
（三）村级建设内容
1、组织完成辖区内各村委会、自然村的基础信息采集、数据调查、整理相关图片、视频图像的拍摄等。
2、完成辖区内各村委会、自然村的网页制作。
3、认真审核并及时报送辖区内各村委会、自然村的基础信息。
三、实施步骤
第一步，认真研究制定实施方案。根据《双柏县人民政府关于实施“数字乡村”工程建设的意见》，各乡镇要结合实际认真研究草拟实施方案，理清发展思路，提出发展目标，细化分解工作任务，落实各项工作。
第二步，更新完善基础设施。在整合资源的基础上，加强县、乡镇信息服务站点的建设，更新完善县乡镇网站信息运行维护所必须的硬件设施，8月31日前完成对全县各乡镇计算机、打印机、数码相机、数码摄像机等设备的更新和配置。
第三步，及时开展人员培训。建立分级培训制度，对县、乡镇相关工作人员就计算机应用、网络基础常识以及信息采编、传播方法等方面进行培训；对村级工作人员主要开展以原始数据（文字、图片）的采集为主要内容的培训。通过培训，进一步提高人员素质，确保“数字乡村”工程建设顺利进行。8月10日前完成县级到乡镇的培训，8月20日前完成乡镇到村级的培训。
第四步，完成基础信息采编。组织完成全县各乡镇、村委会、自然村等农村基础信息的采集，包括以自然村为重点的基本情况方面的文字、数据、图片的收集整理和视频文件的拍摄等工作，并建立健全农村经济社会综合信息数据库。9月30日前完成全县基础信息的采编工作。
第五步，组织信息上网发布。完成全县“数字乡村”信息平台的栏目设置，县、乡镇、村三级网页的制作，10月30日前建成覆盖全县，连接省、州、县、乡镇、村的信息平台，并实现各村委会、自然村的信息上网发布。
四、保障措施
（一）加强项目的组织实施和管理。在县农业和农村信息化建设领导小组的领导下，县农业局成立“数字乡村”工程项目实施小组，由县农业局主要领导亲自挂帅，有关股室站所领导参与，组织相关技术人员负责项目的实施和管理工作。各乡镇和乡镇农技中心也要成立相应的项目管理机构和工程实施机构，组织人员抓好具体落实工作。项目建成后，县、乡都应安排专人负责相应平台的运行管理工作。
（二）建立投入保障和激励机制。省级财政将安排专项资金用于“数字乡村”工程建设，县、乡镇各级政府也应将“数字乡村”工程建设所需资金列入投资计划和年度财政支农经费预算，同时支持和鼓励邮政、电信、联通、移动等通讯运营企业加大投入、积极参与农村信息化建设，并积极争取国家支持，不断拓宽建设筹资渠道。对“数字乡村”建设工作扎实、完成效果好的乡镇、村，县人民政府和县农业和农村信息化建设领导小组要给予以表彰和奖励，并在相关设备、信息资源等方面给予重点支持。
（三）加强人员培训和队伍建设。建立和完善农业和农村信息服务机构，将农业和农村信息化人才培养列入信息化培训总体规划，建立和健全面向“三农”的信息化培训基地，采用学校教育、继续教育、社会教育等多种途径和远程教育、在线培训等多种方式，加强信息采集、服务模式和农业科技、经营管理知识以及计算机、网络应用基础常识的培训，加快培养一批能够熟练运用信息技术手段的农村信息管理服务人员以及农村信息员队伍，形成具有较高素质的农业和农村信息化人才队伍体系。
（四）强化制度建设和舆论宣传。研究制定出支持农业信息化发展的优惠措施，加强“数字乡村”工程相关政策法规和制度的建设，强化对信息基础设施建设、信息资源的开发利用、信息服务市场管理等方面的建章立制工作，保障“数字乡村”建设健康有序发展。充分利用新闻媒体和现有农业信息网站平台，加强对“数字乡村”工程的宣传工作，普及信息技术知识，增强广大农业生产者、经营者和管理者的信息意识，形成全县上下广泛参与、关心支持“数字乡村”工程建设的良好氛围。
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