同志们：
经局党组研究，决定从现在开始到**月初，在全局深入开展“树立正确荣辱观、构建和谐新**”学习教育活动，目的是通过开展社会主义荣辱观学习教育，引导全局干部职工树立良好的思想道德和共同的理想信念，不断开拓创新，推动水利事业更快更好发展。局党组对这次学习教育活动非常重视，专门印发了实施意见。今天召开动员大会，集中动员部署，会后局属各单位要迅速抓好组织实施。下面，我代表党组讲五个方面的意见：
一、树立正确荣辱观是落实科学发展观构建和谐社会的必然要求
今年3月4日，胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议委员时提出了社会主义荣辱观的重要论述。即“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，集中体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，是中华民族传统美德和时代精神的完美结合。我们要从树立和落实科学发展观的战略高度，站在构建社会主义和谐社会的全局高度，充分认识树立社会主义荣辱观的重大现实意义和深远历史意义。
首先，树立正确荣辱观是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想强调我们党要始终代表先进文化的前进方向，我们党的这种先进性就必然要体现在高度重视加强思想道德建设，提高全民族的思想道德素质上。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，旗帜鲜明地引导广大干部群众辨别是非、善恶、美丑的界限，明确坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标，形成良好的社会风尚，是依法治国与以德治国的有机结合，是“三个代表”重要思想关于社会主义思想道德建设、发展先进文化的具体和深化，体现了立党为公、执政为民的本质要求。
其次，树立正确荣辱观是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是我党面对新形势新任务的要求，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。科学发展观的确立是解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。在经济社会发展中，强调以人为本，全面发展、协调发展、统筹发展，正确处理涉及经济和社会发展全局的重大关系。这就必须结合社会主义荣辱观，引导广大干部群众坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，坚定改革开放的信心，正确看待和明辨是非。树立正确荣辱观，首要的是在思想上树立正确的价值观、荣辱观、利益观，进而调动一切积极因素，增强广大干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性，坚定克服困难、加快发展的信心和决心。
再次，树立正确荣辱观是新形势下抵御不良现象、净化社会风气、促进社会和谐的客观要求。社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的集中体现。自去年以来，我们坚持用水利行业精神和行业作风凝心聚力，加强学习教育，坚定理想信念，在全局形成了人心思进、人心思上，一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，奠定了水利发展的思想基础，促进了各项工作的开展。当前，社会风气的主流是好的，但是也要清醒地认识到，一些领域和一些地方，道德失范，是非、美丑界限混淆，有些人不知荣耻、不辨善恶、不分美丑，把庸俗当高尚，把谬误当真理，与社会主义道德要求格格不入，与现代文明风尚极不协调。要通过社会主义荣辱观教育，形成正确的自我评价，树立正确的行为导向，从自身做起、从现在做起、从点滴做起，营造知荣明耻，反耻倡荣的浓厚氛围。要通过大力弘扬社会主义荣辱观，提倡尊重人、理解人、原谅人，关心人，热爱集体，热心公益，扶贫帮困的良好风尚，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系。每一个“荣”字都关系到国家的前途和人民的幸福，每一个“耻”字都关系到社会的安定和个人的命运。
第四，树立正确荣辱观是树立马克思主义权利观、地位观、利益观的客观要求。只有有了正确的荣辱观，才会有正确的使命观、价值观、利益观、权位观。作为一名共产党员，领导干部，水利工作者，对于何为荣耀，何为耻辱，都务必保持清醒的认识，决不能糊里糊涂，更不能颠倒是非。树立社会主义荣辱观，就是要坚持和发扬共产党人的政治本色和革命气节，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。蓬勃朝气，就是要具有坚定的理想信念，坚信我们所从事的崇高伟大事业，并始终以满腔的热情、豪迈的激情投身水利工作，生命不息、奋斗不止。昂扬锐气，就是要放眼世界，紧跟时代，以强烈的责任感和忧患意识，以敢为天下先的胆识气度与时俱进、开拓创新，永不畏艰难，知难而进，在困难面前不退缩，在挫折面前不气馁，在逆境面前不失意。浩然正气，就是要继承和发扬中华民族威武不能屈、富贵不能淫、贫贱不能移的精神气质，始终保持革命气节，坚守廉洁奉公，坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，自重、自省、自警、自励，严于律己，坚决同一切歪风邪气和腐败现象作斗争。总之，加强荣辱观学习教育，我们全体干部职工必须从自己的一言一行做起，坚持落脚于提高机关干部廉洁从政能力，增强创新服务能力，建设政治坚定、业务精湛、作风过硬、群众信任、团结和谐的高素质干部队伍。
二、构建和谐新水利是当前及今后的重要而紧迫的任务
和谐新水利是我们追溯人与水相互依存的发展历史，反思水资源过度利用、生态破坏造成恶果之后，为促进水资源可持续利用，保障经济社会可持续发展和追求人与自然和谐相处而提出的治水思路，是破解**面临的干旱缺水、洪涝灾害、水环境恶化三大水问题的核心理念，是水利思想上的一次升华。
首先，构建和谐新水利，需要以科学发展观统领全局，与时俱进的解决水利发展中的矛盾和问题，保持水利与经济社会的持续协调发展。与时俱进地解决好水的问题是化解“三农”矛盾的重要任务，是支撑经济社会发展的重要保障，是全面建设小康社会的新课题。加快水利发展，构建和谐水利关键是妥善处理好水与工业、与农业、与群众生活之间的诸多矛盾问题，实现水利和经济社会的持续、协调、全面发展。近年来，****事业在取得快速发展，不断满足工农业生产需要的同时，也面临着许多矛盾和问题。主要表现在，****水资源严重不足，缺水矛盾十分突出；多年超采地下水，引发了地面裂缝和咸水入侵，造成了水生态环境的恶化，水污染成为影响饮水安全的重要因素；社会节水意识还不够强，农业节水发展的步伐还不够快，标准还不够高，工业企业取水无计量，收费相对偏低，违法取水、超额用水等问题又造成了水资源浪费，加剧了水资源供需矛盾。从今后发展看，随着经济社会的快速发展，***水资源供需矛盾短期内还会更加突出，抗旱防汛的要求也会越来越高，水资源开发与保护的关系更加复杂，破除水利发展的体制性、机制性障碍显得尤为迫切。解决好这些水利发展中“不和谐”、“不适应”问题，需要以科学发展观统领水利工作，密切联系实际，转变发展观念，理清发展思路，带头解放思想，带头改革创新，带头狠抓落实，因地制宜、因时制宜地做好可持续发展水利方面的工作，把水的矛盾解决好，把水的发展维护好，以水利的和谐发展，促进全县经济社会的和谐进步。
其次，构建和谐新水利，需要切实转变机关作风，提高干部队伍抓工作、抓矛盾、抓发展的本领，增强创新能力。加快水利发展，构建和谐新水利，关键在人，取决于班子、干部和职工队伍的整体素质、工作水平和开拓创新的能力。近年来局党组不断加强干部队伍的思想政治建设，全体干部职工为水利事业可持续发展和全县政治稳定做出了积极贡献。当前，我局干部队伍的整体思想政治素质和科学文化素质是高的，但个别还存在着对学习认识不够，理论研究不深，走了形式，脱离了实际，极少数干部职工宗旨观念淡薄，理想道德信念滑坡，责任意识不强，表现在工作上，因循守旧，创新精神不强，发展境界不高，工作安于现状，起色不大。这些问题，迫切需要我们以开展社会主义荣辱观教育为契机，通过加强学习，改进学风，转变作风，认真加以解决，并始终保持思想理论和精神状态的与时俱进，保持解放思想和实事求是的辩证统一，以思想的大解放、观念的再更新、认识地再深入，不断地把水利工作推向新境界，提升到新水平。
再次，构建和谐新水利，需要大力弘扬诚实、苦干、创新、求进的水利行业精神，倡树水利行业作风，为水利发展提供不竭的精神动力。建设和谐新水利是一项伟大的事业，也是一项艰苦的事业，需要一种精神来鼓舞和激励，需要一种作风来引导和规范，我们倡树的“诚实、苦干、创新、求进”的水利行业精神和“内强素质、外塑形象、团结一致、永争一流”的水利行业作风与社会主义荣辱观的本质要求是一致的，都是为我们的事业发展提供精神动力和行为规范。我们要通过倡树社会主义荣辱观，进一步叫响水利行业精神和作风，大力倡导“思想要统一、工作要创新、团结要一致、创业要苦干”的工作理念，积极营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚社会氛围，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，激发广大干部职工的凝聚力和创造力，提高发展力和免疫力，不断地把加快水利发展、实现和谐水利的各项好政策、好措施、好办法落到实处，见诸实效。
三、把握指导思想和目的要求，认真开展学习教育的各项活动
这次学习教育活动要求全局近200名干部职工全部参加。此前，我们已经组织部分机关干部参观学习了***、***和****，深受教育启发，既学到了经验，更认识到自身的不足和差距，进一步提升了境界，凝聚了发展合力，催生了发展动力。下一步，局属各单位一定要结合工作实际，按照这次学习教育活动的目的要求，扎实推进学习教育活动深入开展。
一是明确指导思想。“树立正确荣辱观、构建和谐新水利”学习教育活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观为指导，以加强道德修养、提升思想境界、提高工作能力为目标，以学习教育创建活动为载体，牢固树立社会主义荣辱观，以科学发展观统领水利工作全局，力争通过学习教育活动，使全体干部职工增强加快发展的紧迫感和责任感，创建学习型、创新型机关，造就一支适应时代特点和水利发展要求的干部职工队伍，为开创水利工作新局面提供强大的精神动力和思想支持。
二是把握目的要求。通过学习教育活动，要达到五个方面的目的要求：一是提升道德标准。深刻领会和正确把握社会主义荣辱观的精神实质和时代特征，在心灵深处得到净化和提升，自觉贴近“八荣”、远离“八耻”。每一名干部职工要在忠于祖国、服务人民上带好头，坚定理想信念，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，不做有损国家、集体和人民利益的事情；在艰苦创业、务实创新上带好头，牢固树立正确政绩观，全面落实科学发展观；在诚实守信、遵纪守法上带好头，团结友善、助人为乐、甘于奉献，模范地遵守社会公德、职业道德和家庭美德；在清正廉洁、克己奉公上带好头，弘扬真善美，鞭挞假丑恶，为人民掌好权、用好权、服好务。二是提高机关效能。机关服务效率、服务环境进一步优化，机关干部的整体素质、工作水平、驾驭水利工作的能力和为基层服务、为群众服务的水平不断提高，建立起高效率、规范化的工作机关，使水行政主管机关职能进一步转变到宏观管理、依法行政和搞好服务上来。三是转变工作作风。坚持做到“三个统一”，即为领导服务与为群众服务的统一，提高服务质量与转变作风的统一，处理好单位内部关系与部门之间协调配合的统一。通过转变作风，切实在机关形成“抢、比、闯、争”的浓厚竞争意识。“抢”就是要有机遇意识，抓住机遇抢占发展先机，赢得主动，加快发展。“比”就是与先进比，与一流比，找准问题，明确目标，奋力追赶，比出干劲、比出办法、比出动力，比出成果。“闯”就是勇闯新路，敢于创新，从思路、体制和机制方面不断探索水利发展的新途径。“争”就是在工作上坚持高起点、高标准，面向全国看***，面向未来看***，争上游、创一流。同时，各单位还要进一步改进领导方式和工作方法，深入基层，解决问题，把群众的情绪作为第一信号，把群众的满意作为第一目标，努力把为民服务提高到一个新水平。四是强化责任意识。使每名干部职工切实做到提高工作能力，严格履行岗位职责，工作不越位，不缺位，不错位，恪尽职守，尽职尽责，工作的积极和主动性进一步增强，并结合各自实际创造性地开展好工作。五是增强创新能力。每名干部职工特别是中层以上领导同志要自觉树立与社会主义市场经济相适应的发展观、市场观、服务观、民主观和法制观，以思想观念的更新带动工作的创新。同时，还要不断从基层群众的实践中，探索解决问题的新思路和新办法，在学习借鉴的基础上，不断开阔视野，更新观念，用新的思路和方法开拓工作新境界。
三是搞好创建活动。这次活动从**月中旬至**月初，时间接近三个月，期间扎实开展好六个方面的活动：
一是开展读书学习活动。把理论学习贯穿这次学习教育活动的始终，制定学习计划，建立读书笔记，以个人自学为主通读学习教材，期间聘请县委党校老师对社会主义荣辱观辅导，观看案例录像片，开展反腐倡廉警示教育。既注重理论学习，又注重联系实际，人人写出“*****,*****”心得体会，中层以上干部还要联系本职工作撰写一篇调研报告，**月上旬组织中层以上干部和全体职工分别在全局大会或单位例会上进行交流。
二是组织“站在全国看***、学习先进谋发展”外出参观学习考察活动。**月中旬到**月中旬，分层次组织外出考察学习。组织中层主要负责人参观****工程；组织中层以上干部到****、*****考察；分批次组织干部职工到全国****先进单位参观学习。通过考察，学习治水新理念和先进经验，增强创新意识，提升发展境界。
三是开展机关规范化建设活动。在6月份，建立个人职责桌牌和“八荣八耻”提示牌，进一步理清单位职责并版面上墙，搞好机关办公楼整修配套，提高机关规范化水平。改进****形式，每月至少有一个例会走出去、到基层、到工地去，了解基层情况，倾听职工意见，帮助解决问题。
四是开展评先树优和送温暖活动。在6月份，一是开展十佳优秀共产党员和十佳工作标兵创建活动，明确创建标准和具体要求，树立身边典型，发挥示范带动作用；二是开展“送温暖、献爱心”活动，班子成员与离退休干部建立联系制度，登门走访，与老干部交心，关心老干部生活，帮助解决1-2件实际问题。
五是组织庆“七一”系列活动。6月中旬到7月初，一是组织“庆祝党的生日、展示水利风采”歌咏比赛；二是组织全体党员到刘集支部旧址重温入党誓词，进行传统教育；三是举办“*****”消夏广场文艺晚会。
六是水利建设成果回顾。6月中下旬，组织干部职工实地参观******工程，举办***建设成果摄影展览。
四、加强组织领导，确保学习教育活动深入扎实
“树立正确荣辱观，构建和谐新水利”学习教育活动是当前及今后全局的一项重点工作，也是一项系统工程。局属各单位要按照局党组要求，积极行动起来，精心组织安排，抓好工作落实。
一是加强领导，落实责任。为保证活动的顺利开展，局成立建设学习型机关活动月领导小组，我是第一责任人，亲自抓、负总责；班子成员是分管股室的责任人，要分工协作抓，并充分发挥好带头和表率作用；各单位主要负责人是直接责任人，要切实履行职责，具体抓、负主责；局办公室做好建设学习型机关的组织协调和服务工作，督查办公室做好日常学习情况的跟踪督查。全局上下要切实把这次学习教育活动作为重要的政治责任和促进水利发展的良好机遇，明确责任，精心组织，扎实推进，努力在全局形成统一领导、各司其责、层层落实，齐抓共管的领导格局和责任体制。
二是领导带头，以身作则。局党组要带头加强学习和调研，认真组织各项创建活动。班子成员要以身作则、率先垂范,不仅在工作岗位上贯彻党的宗旨、当好人民公仆,而且在社会生活中严格自律、严格要求,自觉养成良好的道德品质和作风，廉洁勤政、艰苦奋斗、谦虚谨慎，公道正派，做“八荣八耻”的积极实践者和大力倡导者,用自己的模范言行和人格力量引领社会风尚。
三是求真务实，学以致用。学习教育活动归根到底是解决问题，取得实实在在的成效。要以求真的精神和务实的态度抓好学习教育活动，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。要紧紧围绕全局中心任务，紧密联系当前工作，把解决实际问题贯穿活动始终，学以致用、以工促学，切实做到学习教育和推动工作“两手抓”、“两促进”，以工作实绩来检验活动成效，坚决克服搞形式、走过场、摆花架子。
四是强化宣传，增强效果。要把加强宣传工作贯穿于整个活动始终，激发广大干部职工参与活动的内在动力，形成浓厚的舆论声势，为建设学习型机关月活动营造良好舆论环境。要采取办专栏、写心得、搞调研等各种形式，丰富学习形式，增强学习效果。要坚持开门搞活动，广泛利用各种方式对外宣传活动情况和取得的成效，扩大影响力，提升行业形象。
新的时期孕育着新的希望，也面临着新的机遇、新的挑战。让我们以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加科学的态度，团结奋进、扎实苦干，为圆满完成全年目标任务，创造出新的辉煌的业绩，做出新的更大的贡献。
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