世界难民日

为了保证难民的基本权利，联合国于1951年召开了“难民和无国籍人地位全权代表会议”，通过了《关于难民地位的公约》，规定缔约国应给予其领土上的难民一定的待遇，包括：在初级教育、公共救济、劳动和社会安全等方面给予国民待遇；在动产和不动产、自由职业、迁徙等方面给予至少不低于一般外国人并尽可能优惠的待遇；各国应尊重难民取得身份的权利，给予难民身份证件和保护他们不被驱逐出境，并尽可能便利难民的入籍。　　
世界难民日由来
　　（一）
　　1974年6月20日，非洲通过了一项关于非洲难民问题的公约，并决定将每年的这一天定为“非洲难民日”。为了引起国际社会对难民问题更广泛的关注，2000年12月，联合国大会决定，从2001年起，把“非洲难民日”更名为“世界难民日”（Ｗorld Ｒefugee Ｄay）。
　　（二）
　　多年来，许多国家和地区设立了自己的难民日及难民周。其中最有影响的是多个国家在6月20日纪念的非洲难民日。
　　非洲拥有最多的难民并一向以慷慨相助著称。作为非洲团结的象征，2001年，联合国大会通过了一项特殊的决议。在这项决议中，大会注意到2001年是1951年的《关于难民地位的公世界难民日约》五十周年，并且非洲统一组织同意国际难民日与6月20日非洲难民日可在同一天举行。大会由此决定从2001年起，把6月20日定为“世界难民日”。（附注：非洲统一组织于2002年7月9日更名为非洲联盟。）

　2001年第一个“世界难民日”将主题定为“尊重”即尊重难民作为人的存在。国际社会在救助难民时，不仅应向他们提供基本的生存手段，更应向他们提供教育和培训的机会，使他们重返家园后能够建设各自的国家。 ，2002年世界难民日的主题是优先解决女难民问题，2003年“世界难民日”的主题为“难民青年”，2004年的主题是“我想有个家：安全和有尊严地重新开始生活”，2005年的主题为“勇气”"逃离危险和流亡皆需勇气"，2006年的主题为“保持希望的火焰”（Ｋeeping ｔhe Ｆlame of Ｈope Ａlive）。

联合国难民署将今年世界难民日的主题定为“希望”。

　　难民一直是国际社会面临的棘手问题，严重困扰着许多国家和地区。为保证难民的基本权利和地位，联合国１９５１年召开难民和无国籍人地位全权代表会议，通过了《关于难民地位的公约》。１９７４年６月２０日，非洲统一组织通过了一项关于非洲难民问题的公约，并决定将每年的这一天确定为“非洲难民日”。为了表示对非洲的感谢并引起国际社会对难民问题更广泛的关注，２０００年１２月，联合国大会决定从２００１年起，把“非洲难民日”更名为“世界难民日”。

　　在过去６０多年中，全世界大约有７５００多万人因战乱、灾害等原因被迫离开家园，沦为难民。近些年来，特别是进入２１世纪之后，在国际社会的共同努力下，数百万难民得以重返故里，世界难民人数持续减少。根据联合国难民署最近发表的世界难民形势报告，２００５年全球难民总数为８４０万，是过去２６年来的最低水平。目前，拥有难民人数最多的国家是：阿富汗２９０万、哥伦比亚２５０万、伊拉克１８０万、苏丹１６０万、索马里８４万。

　　报告同时指出，尽管全球难民人数逐年减少，但全球需要联合国难民署救助的人数却出现增长趋势，其主要原因是因内战而流离失所的人数大增。据难民署统计的数字，２００４年全球１３个国家有５４０万人属于国内难民，２００５年却有１６个国家的６６０万人在本国处于流离失所的境地。哥伦比亚、伊拉克、巴基斯坦、苏丹和安哥拉是国内难民情况最为严重的国家。

　　联合国难民署在救助难民的行动中扮演了重要的角色。在过去５年中，联合国难民署和相关机构已帮助６００多万难民返回家园。仅去年一年，主动接受遣返的阿富汗难民就达７５万多人、利比里亚达７万多人、布隆迪６．８万人、伊拉克５．６万人、安哥拉５．４万人。

　　联合国难民署认为，成千上万的难民选择返乡的目的是因为他们都抱有一个希望，那就是重建家园。难民署呼吁国际社会向这些难民提供必要的帮助和支持，而不要对他们置之不理，因为他们在重建家园时遇到的困难要比在难民营里多得多。难民署还提醒有关国家要注意解决好国内的冲突问题，不要让返乡者再次背井离乡，要让难民和流离失所者看到重建家园的希望。