建筑工程安全生产预警提示制度

第一条  为了进一步认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，减少各类建筑安全事故的发生和杜绝重特大安全事故，结合我市建筑施工的实际情况，特制定本制度。本制度适用于本市行政区域内的建筑施工安全生产的预警提示。
第二条  我市规定以下重大节假日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前、或其它地区突发重大安全事故时，根据上级指示、气象预报、或者以往发生事故的经验，及时发出本地区、本单位关于建筑工程安全生产的预警提示，并督促施工企业做好预警工作。
1、重大节日：元旦、春节、“五、一”国际劳动节、“十、一”国庆节；
2、重要会议：重大的国际性会议，国家、省、市召开党代会、人大、政协会议等；
3、特殊季节：夏季、雨季、汛期、冬季；
4、恶劣天气：台风、冰雹、连降暴雨、连续高温、连续严寒等；
5、施工高峰期之前；
6、本市行政区域内发生3人及以上重特大建筑安全事故，或者连续发生多起1人死亡事故；外地发生有特别影响的重特大安全事故和同一原因造成多起事故等。
第三条  建筑工程安全生产预警提示应认真分析和查找本地区、本单位建筑工程安全生产薄弱环节，深刻吸取以往各地发生事故的教训，有针对性地提出符合本地区、本单位实际情况的安全生产工作布置。
第四条  各地建设行政主管部门或者建设工程安全监督机构应采取召开会议、下发预警通知、约见、群发短信、上网公示等方法进行安全生产预警提示。
第五条  各地建设行政主管部门或者建设工程安全监督机构在预警提示发出后，要组织抽查，监督预警提示的落实情况。 督促各建筑施工单位、监理单位和建设单位对建筑安全生产预警提示工作要做到有部署、有落实、有检查，及时消除安全生产隐患，并做好记录档案。

第一条  为及时准确掌握重大危险源的数量和分布状况，强化对建筑工程重大危险源的监控，杜绝重特大事故发生，制定本制度。本制度适用于本市行政区域内施工的建筑工程存在重大危险源的公示和跟踪整改。
第二条  本办法所称建筑工程重大危险源是指1、建筑工程施工过程中可能引发人身伤亡和重大财产损失事故的生产安全和公共安全等方面的隐患;2、建设部建质[2004]213号文规定的“危险性较大工程”；3、施工现场存在的符合国家标准《重大危险源辨识》（GB18218—2000）重大危险源分类中规定的重大危险源。
第三条  建设单位在办理建设工程项目安全监督手续时，应如实申报拟建工程的重大危险源，并提交对拟建工程重大危险源的安全管理、监控和应急预案。
第四条  施工单位必须在施工前，对存在重大危险源的分部分项工程编制专项施工方案，建立重大危险源安全管理档案和台帐。专项施工方案除应包括相应的安全技术措施外，还应按规定提供专家论证审查意见、监控措施、应急预案以及紧急救护等内容，在施工前报当地安全监督部门备案。
第五条  施工企业应建立重大危险源公示制度，公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源，并在施工工地设置危险源的警戒线和警示标记。醒目位置挂设“重大危险源公示牌”，公示牌应注明危险源、施工部位、防护措施和责任人等内容，并定期把整改措施和治理情况报送当地安全监督机构。
第六条  监理单位应对工程中重大危险源的专项施工方案进行审核，监督施工单位建立和完善重大危险源的公示、监控、整改以及专项施工方案的实施。
第七条  监督部门应建立本地区建设工程重大危险源台帐，对列入监控范围的重大危险源，应重点跟踪监控。进行定期或不定期专项督查和抽查，并每季向苏州市建设局报告重大危险源（建设部建质〔2004〕213号文规定的“专家论证审查项目”）的普查登记、社会公示、监控措施和整改治理情况。
第八条  各地建设主管部门或建设工程安全监督机构应将本地区建筑工程重大危险源的情况通过网络、媒体等方式向社会公示，并结合督查的实际情况定期向社会公布或者通报建筑工程重大危险源的跟踪检查、整改措施和治理情况。
第九条  附件：
1、施工现场重大危险源公示牌
2、建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知（建质〔2004〕213号）